Решение № 2-8245/2017 2-8245/2017~М-8147/2017 М-8147/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-8245/2017





Р Е Ш Е Н И Е
2-8245/2017 Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи - Месяца О.К.,

при секретаре – Менжинской О.В.,

с участием истца представителя соответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области – ФИО1, представителя третьего лица СУ СК России по Оренбургской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству финансов РФ, Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Следственному комитету России о взыскании суммы компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратился в суд с иском к УФСИН России по Оренбургской области, Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда. В обоснование требований указывает, что в 2010 году начальником Абдулинского МСО СУ СК России по Оренбургской области и следователем этого же МСО в отношении него было применено физическое насилие. По данному факту он обращался с многочисленными жалобами в различные инстанции. В том числе обращался за возбуждением уголовного дела, надлежащее расследование по которому по мнению истца произведено не было до настоящего времени.

С 07 апреля 2017 года по 05 октября 2017 года он пребывал в ФКУ ИК-8 г. УФСИН России по Оренбургской области, где к нему незаконно по мнению истца как к нарушителю режима неоднократно применяли наказание в виде 15 суток административного ареста. Полагает, что применение к нему дисциплинарных взысканий, в том числе помещение в ШИЗО является следствием его неоднократных жалоб на действие сотрудников правоохранительных органов. Содержание же в камерах не соответствует санитарным требованиям, по этим и иным причинам, в том числе, по причине ненадлежащих условий содержания в указанном учреждении был причинен вред его психическому и физическому здоровью, а именно у него ухудшилось зрение, слух, возникла боль в области сгиба предплечья правой руки.

В связи с изложенным, просил на основании статей 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскать в его пользу сумму компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний России, УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, Следственный комитет России, в качестве третьего лица – Следственное управление Следственного комитета России по Оренбургской области.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Будучи лицом отбывающим наказание по приговору суда, об обеспечении возможности его личного участия в судебном разбирательстве соответствующего ходатайства в порядке ст.155.1 ГПК РФ не заявлял.

Представитель соответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, действующая по доверенности ФИО1, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица - СУ СК России по Оренбургской области, действующая на основании доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований указывая на отсутствие каких либо нарушений прав истца.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства финансов РФ, представитель соответчика Федеральной службы исполнения наказаний России не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц.

Частью 2 ст. 136 УПК РФ, иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Судом установлено, что ФИО3 осужден Абдулинским районным судом Оренбургской области ... лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Абдулинского р/с Оренбургской обл. от ... в виде штрафа ... На основании ст. ... по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 мес.

Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 14.03.17г. считать осужденым по ст. ... Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 18.09.17г. апелляционное постановление от 14.03.2017г. отменено.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 12.10.2017г. считать осужденным, в соответствии со ст. ... по совокупности. преступлений, путем полного сложения, наказаний, по ст. ... и по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от ... В соответствии со ст. ... по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по ст. ... части частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенную, по правилам ст. .... Окончательно к 1 году 6 мес. л/св. Приговор вступил в законную силу 12.10.2017г.

Согласно представленной исправительным учреждением характеристики по месту отбытия наказания в ФКУ ИК-8, осужденный ФИО3 прибыл к месту отбытия наказания 07.04.2017г, после прохождения карантина был распределён в отряд и обеспечен всем необходимым. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которые неоднократно водворялся в штрафной изолятор. В настоящее время отбывает дисциплинарное наказание в штрафном изоляторе за хранение лезвия от одноразового станка. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но не всегда делает для себя должные выводы. На индивидуально-профилактических беседах по фактам допущенных им нарушений режима содержания ведет себя вызывающе, не проявляет должного интереса к проводимой беседе. К представителям администрации учреждения относится негативно, склонен к демонстративно шантажному поведению. В коллективе осужденных ведет себя обособленно, доверительных отношений не поддерживает, избирателен в контактах. За время отбывания наказания зарекомендовал себя, как человек склонный ко лжи, хитрости, изворотливости, с целью получения личной выгоды, требует постоянного контроля при выполнении поставленных требований.

По психологическому складу характера скрытен. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. С родственниками поддерживает установленную законом связь.

Довод истца о том, что во время нахождения в ФКУ ИК-8 ему не было предоставлено безопасное место, суд находит необоснованным в силу следующего.

В соответствии с положениями статьи 13 УИК РФ осужденные имеют право на личную безопасность.

При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности.

Начальник учреждения, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

Согласно материалам личного дела осужденного ФИО3 заявлений на имя начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области о переводе в безопасное место не поступало, проверка по данному факту не проводилась, в безопасное место ФИО3 не переводился. Обстоятельство нарушение прав истца на обеспечение личной безопасности, наличия соответствующих угроз, какими либо доказательствами не подтверждено.

Довод истца об утере жалоб и заявлений отправляемых ФИО3 суд находит не обоснованным в силу следующего.

Ответчиком в материалы дела представлены доказательства, что в период с апрель по декабрь 2017 года ФИО3 было отправлено шесть писем, в том числе в адрес уполномоченного по правам человека, прокурора Оренбургской области - ... депутата Государственной думы РФ - ..., председателя Следственного комитета России - ... Министерства соцразвития Оренбургской области.

Все письма были зарегистрированы в канцелярии учреждения и направлены в адрес получателей. Об отправке корреспонденции ФИО3 ознакомлен под роспись, о чем имеется соответствующая отметка на копии почтового конверта.

Довод истца о том, что условия содержания в исправительном учреждении не соответствуют требованиям действующего законодательства, суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 примечания к Приложению № 1 к Приказу ФСИН РФ от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее -Приказ № 512) камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом, окно - форточкой.

Согласно разделу 2 Приложения № 2 Приказа № 512 камера штрафного изолятора оборудуется откидной металлической кроватью с деревянным покрытием, столом для приема пищи, тумбой для сиденья, умывальником.

В ходе проведенных в установленном законом проверок исправительного учреждения было установлено, что помещения ШИЗО, ПКТ на момент проверки находились в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Система канализации и водоснабжения централизованы. Освещение камер естественное и искусственное. Вентиляция в здании ПКТ приточно-вытяжная с механическим побуждением. Влажная уборка проводилась ежедневно с применением дезенфицирующих средств. Постельными принадлежностями осужденные обеспечены согласно норм положенности. Пища доставляется в готовом виде с пищеблока жилой зоны в маркированных термосах. Помывка спецконтингента осуществляется не реже одного раза в 7 дней согласно графику. Температурный режим в помещениях, на момент проверки, находился в переделах гигиенических норм. Жалоб и заявлений со стороны осужденных на условия содержания и питания не предъявлялось. Ежегодно по мере необходимости в помещениях ШИЗО и ПКТ проводится косметический ремонт, ремонт инженерных систем.

Согласно паспорту камеры одиночного содержания, в которой содержится ФИО3, представленных в материалы дела фотоиллюстраций усматривается, что камера оборудована необходимым инвентарем.

ФИО3 содержится в камере одиночного содержания. Отделение санузла от остальной части помещения, действующими нормативными актами для одиночной камеры не предусмотрено.

Из представленных фотоматериалов усматривается, что форточка в камере, находится за двойной решеткой, осужденный имеет возможность ее открывать и закрывать, никакого устройства отделяющего камеру от окна в камере нет, запорного устройства на форточке, ограничивающего возможность его свободного открытия без применения ключа не имеется.

Наличие приточно-вытяжной вентиляции в запираемых помещениях так же подтверждается фотоматериалами.

Кроме того сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России в рамках текущего и предупредительного санитарного надзора на объектах уголовно-исполнительной системы Оренбургской области осуществляется постоянный контроль соблюдения требований санитарного законодательства сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России. В период с 2014 по 2017 годы грубых нарушений требований санитарного законодательства на эпидемически значимых объектах ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области выявлено не было. За отчетный период было проведено 10 проверок соблюдения требований санитарного законодательства. Также сотрудниками филиала МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России ежедневно осуществляется контроль за санитарным состоянием объектов ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

Довод истца о том, что ему ненадлежащим образом оказывалась медицинская помощь, суд также находит необоснованным.

Согласно выписки из амбулаторной медицинской карты осужденного ФИО3 за период с 30.09.2016г. по 07.12.2017г. медицинскими работниками МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России осуществлялись осмотры, консультации и лечение ФИО3 порядка 20 раз.

Таким образом, действия сотрудников ФКУ ИК-8 по отношению к осужденному ФИО3 выполнялись в соответствии с нормами действующего законодательства, не нарушающие его права.

Доводы истца о нарушении его прав со стороны должностных лиц Следственного комитета России так же ни чем не подтверждены. Так, постановлением заместителя руководителя Абдулинского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Оренбургской области от 19.12.2017г. отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 о неправомерных действиях сотрудников ОВД по МО Абдулинский район. Обстоятельство необоснованности доводов заявления ФИО3 о неправомерности действий сотрудников ОВД по МО Абдулинский район, его избиения подтверждается так же вступившим в законную силу решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 29.12.2016г. по иску ФИО3 к министерству финансов РФ, МВД России о взыскании суммы компенсации морального вреда причиненного незаконными действиями сотрудников правоохранительных органов, вступившим в законную силу 04.04.2017г.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 года № 10, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких либо прав, физической болью, связанной с причинением увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенных в результате нравственных страданий.

На основании изложенного, учитывая, что истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств достоверно подтверждающих причинение ему действиями ответчиков нравственных или физических страданий, равно как и доказательства незаконности действий ответчиков повлекших их возникновение, оснований для удовлетворения требований ФИО3 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству финансов РФ, Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Следственному комитету России о взыскании суммы компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 26.12.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 26.01.2018 года.

Судья: подпись О.К.Месяц



Суд:

Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство финансов РФ (подробнее)
Федеральная служба исполнения наказаний РФ (подробнее)
ФКУ ИК -8 УФСИН России по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Месяц О.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ