Решение № 2А-185/2025 2А-185/2025(2А-564/2024;)~М-425/2024 2А-564/2024 М-425/2024 от 11 мая 2025 г. по делу № 2А-185/2025

административное дело № 2а-185/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 22 апреля 2025 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мазановой А.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по РХ) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по РХ просит взыскать с ФИО1 задолженность по требованию № 14987 от 12.07.2023 по налогам и пене в сумме 16 665 рублей 06 копеек, в т.ч.:

- транспортный налог за 2018 год (по сроку уплаты 02.12.2019) – 904 рубля;

- транспортный налог за 2019 год (по сроку уплаты 01.12.2020) – 904 рубля;

- транспортный налог за 2020 год (по сроку уплаты 01.12.2021) – 945 рублей;

- транспортный налог за 2021 год (по сроку уплаты 01.12.2022) – 1 401 рубль;

- транспортный налог за 2022 год (по сроку уплаты 01.12.2023) – 1 401 рубль;

- пени в размере 11 110 рублей 06 копеек (за период с 01.11.2017 по 10.04.2024).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником транспортных средств:

- <данные изъяты> – с 27.07.2013 по настоящее время;

- <данные изъяты> – с 05.12.2020 по настоящее время;

- <данные изъяты> – с 22.01.2013 по 24.06.2023.

Административный ответчик не исполнял обязательства по уплате транспортного налога, об обязанности уплаты которых извещался налоговым органом в форме уведомлений.

С 01.01.2023 на Едином налоговом счете (далее – ЕНС) налогоплательщика объединилось сальдо по всем имеющимся у него налоговым обязательствам, сложилось отрицательное сальдо.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания). При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.

Поскольку по состоянию на 12.07.2023 на ЕНС налогоплательщика сложилось отрицательное сальдо в общей сумме 33 879 рублей 32 копеек, в его адрес Управлением направлено требование об уплате № 14987, со сроком добровольной уплаты до 01.12.2023, которое им не исполнено.

По состоянию на 08.04.2024 Управлением принято решение о взыскании задолженности № 12669 на сумму отрицательного сальдо на дату принятия решения – 38 627 рублей 17 копеек, которое до настоящего времени административным ответчиком не погашено.

Сальдо ЕНС превысило 10 000 рублей только 07.01.2023, следовательно, подлежат применению положения п. 3 ст. 48 НК РФ.

Налоговый орган вправе обратиться в суд до 01.07.2024, заявление направлено в адрес мирового судьи 17.05.2024, 24.05.2024 вынесен судебный приказ, отменен 27.06.2024 по заявлению должника.

Пеня в размере 11 110 рублей 06 копеек начислена на задолженность, которая обеспечена мерами принудительного взыскания:

- транспортный налог в размере 1 304 рублей за 2015 год и в размере 944 рублей за 2016 год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка в границах г. Абазы от 07.06.2018 № 2а-897/2018, исполнительное производство окончено 13.11.2020, задолженность по основному долгу погашена;

- УСН в размере 4 742 рублей за 2016 год, требование от 08.08.2017 № 48970, постановление по ст. 47 НК РФ от 10.04.2018 № 19020000945, оплачено 25.04.2018;

- налог на имущество физических лиц в размере 420 рублей за 2017 год, транспортный налог в размере 904 рублей за 2017 год, ОМС – 3 923 рубля 14 копеек, ОПС – 16 728 рублей 62 копейки за 2019 год: заявление о вынесении судебного приказа от 18.10.2019 № 6811, судебный приказ от 14.02.2020 № 2а-291/2020, направлен на взыскание работодателю ГБУЗ РХ «Абазинская городская больница» (<...>).

В отношении задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 гг. ранее выставлялись следующие требования об уплате налога № 40722 от 25.12.2019, № 52412 от 18.06.2021, № 170922 от 22.12.2021, дальнейшие меры взыскания не применялись.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. При подаче административного иска представитель административного истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в отзыве на административное исковое заявление указал, что с 01.02.2022 не является сотрудником ГБУЗ РХ «Абазинская городская больница». В пояснении к расчету пени за период с 25.01.2019 по 10.04.2024 отсутствует информация об уплаченных суммах задолженности и пени, что свидетельствует о том, что до 01.02.2022 работодатель не производил удержания по судебному приказу № 2а-291/2020 от 14.02.2020. За период с 01.02.2022 по настоящее время исполнительных производств УФССП России по РХ по указанному приказу в его отношении не возбуждалось. Со дня вступления в законную силу судебного приказа прошло более трех лет. Установленный законом срок предъявления судебного приказа к исполнению истек. УФНС по РХ не обращалось в суд для восстановления сроков. Просит отказать в удовлетворении исковых требований по пене, заявил о пропуске срока обращения административного истца в суд.

Ранее участвуя в судебном заседании, административный ответчик не возражал против взыскания с него задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 гг. в размере 5 555 рублей.

Представитель административного истца, опровергая данный довод административного ответчика, указал, что в отношении задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 гг. ранее выставлялись следующие требования об уплате налога: № 40722 от 25.12.2019 (срок исполнения 28.01.2020), № 52412 от 18.06.2021 (срок исполнения 24.11.2021), № 170922 от 22.12.2021 (срок исполнения 16.02.2022), дальнейшие меры взыскания не применялись. Сумма задолженности по данным требованиям менее 10 000 рублей, на дату введения ЕНС (01.01.2023) срок взыскания по данным требованиям не истек.

По задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 гг. ранее требования не выставлялись, задолженность сразу включена в требование № 14987 от 12.07.2023 на сумму 33 879 рублей 32 копейки со сроком исполнения 01.12.2023, заявление о вынесении судебного приказа № 3973 от 10.04.2024 является первым заявлением, сформированным на основании данного требования, административный истец обратился в суд в установленный срок.

Относительно взыскиваемой суммы пени в размере 11 110 рублей 06 копеек за период с 01.11.2017 по 10.04.2024 подлежат взысканию в ходатайством о восстановлении пропущенного срока, начислены на задолженность, по которой УФНС по РХ пропущены сроки для ее взыскания: налог на имущество физических лиц в размере 420 рублей за 2017 год, транспортный налог в размере 904 рублей за 2017 год, ОМС – 3 923 рубля 14 копеек, ОПС – 16 728 рублей 62 копейки за 2019 год.

По пенеобразующей задолженности сформировано заявление о вынесении судебного приказа от 18.10.2019 № 6811, принят судебный приказ от 14.02.2020 № 2а-291/2020, который на взыскание не отправлен.

Пеня не начислялась с 01.04.2022 по 01.10.2022 на основании постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в т.ч. на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.

Учитывая тот факт, что налоговый орган обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, приказ вынесен, но в силу огромной загруженности работников УФНС по РХ не направлен на исполнение, просит восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать с ФИО1 задолженность по пене в указанном размере.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца и ответчика.

Исследовав дело, суд приходит к следующему.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).

В силу абзаца 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 2 данной статьи в отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

В п. 1 ст. 363 НК РФ определено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков – организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 3, п. 4 ст. 75 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 09.04.2024 № 16-П отметил, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О, положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В соответствии с абзацем 17 п. 2 ст. 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с чем налоговым органом в его адрес направлялись налоговые уведомления.

Исчисленные суммы налогов в установленные законодательством сроки ФИО1 не уплачены.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который ввел институт Единого налогового счета (далее – счет ЕНС). Это новая система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов, которая позволила учитывать результаты исполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы РФ через формирование единого сальдо расчетов на ЕНС.

Таким образом, с 01.01.2023 на ЕНС налогоплательщика объединилось сальдо по всем имеющимся у него налоговым обязательствам.

Обязанность по уплате платежей налогоплательщиком исполняется путем внесения Единого налогового платежа (далее – ЕНП). Сумма ЕНП учитывается налоговым органом на ЕНС, который самостоятельно засчитывает ее в счет исполнения плательщиком обязательств по внесению платежей в бюджет (пп.2 п.2 ст. 11.3, п. п. 1, 7 ст. 58 НК РФ).

Определение принадлежности ЕНП осуществляется налоговыми органами в соответствии п. 8 ст. 45 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности. Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных до 01.01.2023 обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по котором истек срок взыскания). При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ, п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные законодательством сроки, ФИО1 направлено требование № 14987 об уплате задолженности по состоянию на 12.07.2023 в срок до 01.12.2023.

Задолженность, подлежащая взысканию по требованию № 14987, составила:

- транспортный налог с физических лиц – 5 058 рублей,

- ОМС – 3 923 рубля 14 копеек,

- ОПС – 16 728 рублей 62 копейки,

- налог на имущество физических лиц – 301 рубль,

- пени – 7 868 рублей 56 копеек.

Как указывает административный истец, на момент обращения в суд, административным ответчиком указанная задолженность не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу абзаца 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В настоящем случае по требованию о взыскании с ФИО1 недоимки налоговый орган был вправе обратиться в суд до 01.07.2024.

Из дела следует, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пене на основании требования № 14987 от 12.07.2023 УФНС по РХ обратилось 17.05.2024, указав, что по состоянию на 10.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 16 665 рублей 06 копеек, в т.ч. налог – 5 555 рублей, пени – 11 110 рублей 06 копеек.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: пени в размере 11 110 рублей 06 копеек, транспортного налога в размере 5 555 рублей за 2018-2022 гг.

24.05.2024 мировым судьей судебного участка в границах г. Абазы Республики Хакасия вынесен судебный приказ №2а-1139/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

Определением того же мирового судьи от 27.06.2024 судебный приказ №2а-1139/2024 от 24.05.2024 отменен на основании поступивших от должника возражений.

Данное административное исковое заявление направлено в суд 17.12.2024 посредством почтовой связи, что подтверждается штампом на конверте, то есть с соблюдением предусмотренных ст. 48 НК РФ (в новой редакции) сроков для взыскания задолженности.

Доказательств того, что на момент рассмотрения настоящего спора административным ответчиком производилась уплата налогов, в деле нет.

По требованию о взыскании задолженности по пене за период с 01.11.2017 по 10.04.2024 налоговым органом пропущен срок для обращения в суд, при этом представитель административного истца обратился к суду с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, сославшись на огромную загруженность работников УФНС по РХ.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289 КАС РФ должно не только указать причины его пропуска, но и предоставить доказательства невозможности совершения соответствующих процессуальных действий в установленный срок.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

Судом установлено, что 14.02.2020 мировым судьей судебного участка в границах г. Абазы вынесен судебный приказ № 2а-291/2020, который 18.03.2020 направлен заявителю – Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия для предъявления в службу судебных приставов, получен адресатом 07.04.2020.

По информации ГБУЗ РХ «Абазинская городская больница» ФИО1 работал в должности механика с 22.10.2018 по 01.02.2022, исполнительный лист по судебном приказу № 2а-291/2020 от 14.02.2020 на ФИО1 не поступал, удержания из заработной платы не производились.

Абазинское ГОСП УФССП России по Республике Хакасия сообщило, что исполнительный документ № 2а-291/2025 в отношении ФИО1 на исполнении отсутствует и не предъявлялся.

В силу частей 1 и 2 ст. 123.1 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), судебный приказ – это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций, является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Согласно ч. 3 ст. 21 Закона судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Судебный приказ в отношении ФИО1 выдан и вступил в законную силу 14.02.2020, на момент рассмотрения дела в суде не отменен, утратил силу 14.02.2023.

Сведений о том, что судебный приказ со дня его вступления в законную силу и до истечения срока его предъявления направлялся к исполнению, суду не представлено.

Частью 1.1 ст. 357 КАС РФ предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Между тем документов, подтверждающих восстановление налоговому органу в порядке ст. 357 КАС РФ пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, административным истцом суду не представлено.

Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по предъявлению исполнительного листа от 14.02.2020 к исполнению для принудительного взыскания задолженности с ФИО1 не принято, как и не принято таких мер после истечения установленного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа по настоящее время, что свидетельствует о пропуске административным истцом срока предъявления к исполнению указанного исполнительного документа.

С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных судом обстоятельств дела, налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 пеней в требуемом размере в связи с истечением установленного срока их взыскания, отсутствием доказательств наличия уважительных причин пропуска срока со стороны административного истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в восстановлении административном истцу срока обращения в суд по требованию о взыскании с административного ответчика пени, и наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ определено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу ст. 333.36 НК РФ административный истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу в сумме 5 555 рублей:

- транспортный налог за 2018 год (по сроку уплаты 02.12.2019) – 904 рубля;

- транспортный налог за 2019 год (по сроку уплаты 01.12.2020) – 904 рубля;

- транспортный налог за 2020 год (по сроку уплаты 01.12.2021) – 945 рублей;

- транспортный налог за 2021 год (по сроку уплаты 01.12.2022) – 1 401 рубль;

- транспортный налог за 2022 год (по сроку уплаты 01.12.2023) – 1 401 рубль.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Мотивированное решение принято 12 мая 2025 года.

Председательствующий В.Ю. Абумов