Постановление № 5-1-324/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-1-324/2021

5-1-324/2021

66RS0035-01-2020-000391-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноуфимск 15 июля 2021 года

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области Поваров С.С., с участием представителя юридического лица ГАУЗ СО «Красноуфимская районная больница» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГАУЗ СО «Красноуфимская районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

оперуполномоченным ГКОН МО МВД России «Красноуфимский» ФИО6 16.06.2021 в отношении государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская районная больница» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п.п. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419.

В судебном заседании представитель ГАУЗ СО «Красноуфимская районная больница» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что отчет о количестве использованного прекурсора был сформирован в установленные сроки, однако водитель документы и информацию в УНК ГУ МВД России по Свердловской области не передал.

Выслушав доводы представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В силу пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Подпунктом «г» пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419, предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по установленной форме.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 24.05.2021 около 15:00 часов ГАУЗ СО «Красноуфимская районная больница» в нарушение п.п. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а также п. 1 ст. 37 Закона № 3-ФЗ не представило в установленный срок до 20.02.2021 в УНК ГУ МВД России по Свердловской области, годовой отчет за 2020 год о количестве использованного прекурсора метилметакриат, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: рапортом начальника и ОУП УНК ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3, ФИО4, копией устава ГАУЗ СО «Красноуфимская районная больница», копией приказа № 5/1 от 09.01.2020 «О порядке учета, хранения, выписывания и использования прекурсоров в ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ», выпиской из реестра лицензий, объяснением ФИО5, рапортом ОУП ГКОН МО МВД России «Красноуфимский» ФИО6

У суда нет оснований не доверять этим доказательствам. Указанные доказательства согласуются и дополняют друг друга и подтверждают зафиксированное в протоколе нарушение.

Действия ГАУЗ «Красноуфимская районная больница» подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение, связанное с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ГАУЗ СО «Красноуфимская РБ» не имелось возможности для своевременного представления годовой отчетности, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судьей не установлено.

С учетом характера допущенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, имущественного положения юридического лица, устранения выявленных нарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа и возможности назначить наказание ниже предела, установленного санкцией статьи, в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Применение данного вида наказания максимально обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская районная больница», расположенное по адресу: <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить юридическому лицу ГАУЗ СО «Красноуфимская районная больница», что назначенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 суток с даты вступления настоящего постановления в законную силу на счет УФК по Свердловской области (УФК по Свердловской области МО МВД РФ «Красноуфимский» ИНН <***> КПП 661901001 ОКТМО 65747000, номер счета получателя 03100643000000016200, кор./сч. 40102810645370000054 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601061019000140, УИН 18880466210409370210), в случае не уплаты административного штрафа в указанный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья С.С. Поваров