Решение № 2-500/2024 2-500/2024~М-51/2024 М-51/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-500/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-500/2024 по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.<адрес>, администрации с.<адрес> м.<адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 ФИО10. обратилась в Красноярский районный суд <адрес> с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.<адрес>, администрации с.<адрес> м.<адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 611 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение <адрес>; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в пояснительном письме кадастрового инженера ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Красноярский муниципальный район, <адрес> «ФИО4», <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО8 для проведения кадастровых работ, по итогам которых подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которым площадь земельного участка составила 611 кв.м. в уточненных границах.

Распоряжением КУМС от ДД.ММ.ГГГГ №-з истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 611 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес> «ФИО4», <адрес>, поскольку с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. А также в связи с тем, что План-схема территории <адрес>ФИО4» не согласована.

Не имея возможности в ином порядке реализовать свои права, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Согласно поступившего ходатайства от представителя истца ФИО8, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальной собственностью администрации м.<адрес> в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на исковое заявление. Просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика администрации с.<адрес> м.<адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОНТ «ФИО4» в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п.п. 2.7 – 2.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Совету ветеранов войны и труда <адрес> отведен земельный участок площадью 10 га пашни в постоянное пользование для коллективного огородничества, без права капитального строительства (л.д. 31).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, площадью 100 000 кв.м., с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, почтовый адрес: <адрес>, сведения об объекте актуальные ранее учтенные (л.д. 28)

Согласно выписки из ЕГРЮЛ Огороднического некоммерческого товарищества «ФИО4» создано (дата регистрации) ДД.ММ.ГГГГ, устав ОНТ ФИО4 утв.ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 30).

На основании указанных данных суд приходит к выводу, что несмотря на отсутствие в Уставе и в выписке из ЕГРЮЛ сведений о правопреемстве, фактически ОНТ «ФИО4» является правопреемником Совета Ветеранов войны и труда <адрес>, которому был изначально предоставлен земельный участок на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО12. является членом ОНТ «ФИО4» на основании решения Совета Ветеранов ФИО5 Отечественной войны и труда <адрес>, ей предоставлен земельный участок в постоянное пользование №, <адрес>, площадью 600 кв.м. под огородничество, без права возведения на нем зданий капитального строительства. На основании п. 2.7-2.10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российский Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001, Закона Самарской области «О Земле» подтверждается, что за ФИО6 действительно закреплен спорный земельный участок. Описание местоположения земельного участка в виде схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленное гражданином, соответствует местоположению участка, фактически используемого гражданином. Земельный участок расположен в границах участка с кадастровым номером №, предоставленного на основании Постановления администрации <адрес> № от 1995. Обременений не имеется, задолженности по платежам за земельный участок не имеется, что подтверждается свидетельством о праве пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключением правления ОНТ «ФИО4» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОНТ «ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 15, 79).

Согласно уведомления Филиала ППК Роскадастр по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – земельном участке по адресу: <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Светлое Поле, территория ОНТ «ФИО4», ул. 2-й проезд, земельный участок 169 (л.д. 53).

Факт предоставления спорного земельного участка ФИО3 ФИО13 также подтверждается протоколами (книга 3) заседаний Совета Ветеранов Войны, труда поселка Береза (л.д. 33-35), книгой учета огородников «ФИО4» поселка Береза от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой под номером 156 собственником земельного участка № площадью 600 кв.м. указана ФИО3 ФИО14. (л.д. 80-85).

Также установлено, что согласно постановления № № от 02.11.2023 администрации с.п. <адрес> «О присвоении адресов в ОНТ ФИО4 в с.<адрес> м.<адрес>» земельному участку, площадью 600 кв.м. местоположение: <адрес>, муниципальный район Красноярский, сельское поселение Светлое Поле, ОНТ «ФИО4» территория, проезд 2-й, присвоен адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес> (л.д. 13).

Из ответа на запрос межмуниципального отдела по Красноярскому, <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в массиве сведений о ранее зарегистрированных правах в период с 1992 г. по 1998 г. правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ОНТ «ФИО4», 2 <адрес> № на имя ФИО2 отсутствуют; - списки землепользователей на ОНТ «ФИО4» в отделе отсутствуют;- книга регистрации свидетельств на право собственности, содержащей сведения о выдаче свидетельства на право собственности на землю в отношении земельных участков ОНТ «ФИО4» в отделе отсутствует (л.д. 48).

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО8. для проведения кадастровых работ, по итогам которых изготовлена схема расположения земельного участка, в соответствии с которой площадь земельного участка составила 611 кв.м. в уточненных границах. Согласно пояснительному письму кадастрового инженера, пересечения со смежными землепользователями отсутствуют (л.д. 9-10, 11-12).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В соответствии со ст. 22 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ответа администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № испрашиваемый земельный участок площадью 611 кв.м. относится к территориальной зоне СхЗ Зона сельскохозяйственных угодий. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано в газете Красноярские новости №(9932) от 26.12.2013г. (с изменением от 11.12.2015г.№, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № с изменением от ДД.ММ.ГГГГ №), Решение № от 05.10.2023г. «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес>» земельный участок расположен в зоне СхЗ, СхЗ/1 Зона огородничества и садоводства. По нормам ПЗЗ сельского поселения Светлое Поле минимальная площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения, 300 кв.м. <адрес> земельного участка сельскохозяйственного назначения, 1200 кв.м. (л.д. 50-52).

Ответчиками права истца на земельный участок не оспариваются, что следует из отзыва на исковое заявление.

Равным образом суду не представлено сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Также судом установлено, что Распоряжением КУМС от ДД.ММ.ГГГГ №-з истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 611 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Светлое Поле, территория ОНТ «ФИО4», ул. 2-й проезд, земельный участок 169, поскольку с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. А также в связи с тем, что План-схема территории ОНТ «ФИО4» не согласована (л.д. 18-19).

Из ответчика Филиала ППК Роскадастр по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ГФД отсутствует землеустроительная документация (землеустроительное (межевое) дело, материалы инвентаризации земель) на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Светлое Поле, территория ОНТ «ФИО4», ул. 2-й проезд, земельный участок 169, предоставленного ФИО2 (л.д. 54).

Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес> к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта (л.д. 72).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец является членом ОНТ "ФИО4", спорный земельный участок расположен в границах территории товарищества с согласованными границами. Пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено, что подтверждается актом согласования границ (л.д. 12 оборот).

Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на них отсутствуют. Самозахвата земельных участков не установлено. Местоописание границ спорного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории ОНТ "ФИО4" (л.д. 16).

Земельный участок используется в огороднических целях. Споры по прохождению границ земельного участка отсутствуют.

Таким образом, иного способа защиты нарушенного права, кроме как обращения в суд с настоящим исковым заявление, ФИО3 ФИО15 не имеет.

Также суд учитывает, что испрашиваемый истцом земельный участок в своей совокупности соответствует условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ", что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанный земельный участок был отведен истцу, как дачный участок, претензий к истцу по поводу использования земельного участка и по расположению границ никто не предъявляет, в связи с чем, исковые требования ФИО3 ФИО16. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле», ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 ФИО17 к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.<адрес>, администрации с.<адрес> м.<адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; право собственности на земельный участок площадью 611 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Светлое <адрес> «ФИО4», <адрес>; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в пояснительном письме кадастрового инженера ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ и представленному на листе 11 настоящего гражданского дела.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение подлежит изготовлению 12.04.2024.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение изготовлено 12.04.2024.

Судья_____________________Абишев М.С.