Решение № 2А-944/2018 2А-944/2018~М-836/2018 М-836/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-944/2018

Дело № 2а-944/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области

резолютивная часть решения вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ года

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Новиковой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Рошаль о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления администрации городского округа Рошаль № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и обязании поставить его на такой учет.

Требования мотивирует тем, что является инвалидом 2 группы и проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, который не пригоден для проживания. Иного жилья для проживания не имеет, а администрация отказывает в постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административный иск по доводам, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика администрации городского округа Рошаль по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном и приобщенном к материалам дела отзыве (л.д. 21).

Заинтересованное лицо – Министерство строительного комплекса Московской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В представленном отзыве, просило в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Собственниками указанного жилого являются его родные сестры – ФИО3 и ФИО5 (доля в праве по ? у каждой) на основании свидетельств о праве на наследство по закону.

Иных лиц, зарегистрированных и проживающих в указанном доме не имеется.

Таким образом, обеспеченность жилым помещением ФИО1 составляет <данные изъяты> кв.м., что более учетной нормы, установленной представительным органом местного самоуправления на территории городского округа Рошаль (9 кв.м.).

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей – инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Правом на обеспечение жилым помещением обладают лишь те инвалиды, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В ходе судебного заседания судом установлено, что на межведомственной комиссии, вопрос о пригодности жилого дома, в котором проживает ФИО1, не рассматривался, сам истец в администрацию городского округа Рошаль с вопросом об обследовании жилого дома и выдачи заключения МВК на предмет его пригодности (не пригодности) к проживанию – не обращался.

Из акта проверки технического состояния дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу <адрес> пригоден для проживания.

Из пояснений административного истца судом установлено, что указанный акт технического состояния жилого дома в установленном законом порядке им не оспаривался.

При таких установленных обстоятельствах, правовых оснований для постановки ФИО1 на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось.

Постановление администрации городского округа Рошаль от ДД.ММ.ГГГГ № принято законно и обоснованно и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации городского округа Рошаль о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и возложении обязанности поставить на такой учет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья Ю.С.Давыдова