Постановление № 5-252/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-252/2021

66RS0051-01-2021-001532-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область «18» июня 2021 года

<...>

Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт серия № № выдан 29.10.2015

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, прибывшая в месте с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из Турции в Международный аэропорт «Кольцово» 25.03.2021 г. в <адрес>, рейсом 5886, не обеспечила прохождение ФИО2, обследованием на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, и не разместила информацию в отношении ФИО2 о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕГПУ, заполнив форму «Предоставления сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации», что свидетельствует о невыполнении ФИО1 законного распоряжения или требования должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) уполномоченного в соответствии с федеральным законом на осуществление государственного надзора, что является нарушением:

ст. 10, 30, 31 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О Санитарно – Эпидемиологическом благополучии населения»,

Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих»

П. 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,

П.п. 2.1, 2.2. п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 г. №)

ФИО1, в судебное заседание явилась, вину не признала, пояснила, что в аэропорту у ребенка тест не взяли из-за возраста, письменного отказа у нее нет. В детской поликлинике справку в детский сад выдали на основании ее отрицательного теста.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах ФИО3 в судебном заседании пояснил, что возрастные ограничения по взятию биоматериала на исследование методом ПЦР отсутствуют.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-г. nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-г. nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии с п. 2.2 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22), Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с письмом Роспотребнадзора от 19.05.2021 N 09-10614-2021-40 "О прохождении обследования на COVID-19", разъяснено, что в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.04.2021 N 13 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7" гражданам Российской Федерации, вне зависимости от возраста, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР, гражданам, прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации, необходимо пройти двукратное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Единый портал госуслуг, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации". Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток

В нарушении вышеуказанных требований ФИО1, прибывшая вместе с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из Турции в Международный аэропорт «Кольцово» ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, рейсом 5886, не обеспечила прохождение ФИО2, обследование на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, и не разместила информацию в отношении ФИО2 о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕГПУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации».

Невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность.

Факт нарушения действующих санитарных правил подтверждается: протоколом № от 31.05.2021, и приложенным к нему материалам.

Согласно полученных ответов на запросы из ООО «Инвитро-Урал» и «Серовская городская больница», возрастные ограничения на взятие биоматериала на исследование методом ПЦР отсутствуют.

Каких-либо оснований не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на фактические выводы, по материалам дела не усматривается.

Судья приходит к выводу о том, что привлекаемое лицо имело возможность для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ей не были предприняты все зависящие от неё меры по его соблюдению.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Исследовав фактические обстоятельства дела и доводы участников по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья считает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судьёй не установлено.

Исходя из указанного и принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (наличие малолетнего ребенка), суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Документ об оплате штрафа подлежит передаче в Серовский районный суд.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН <***> КПП 667001001, БИК 016577551, ОКТМО 65756000, КБК 14111601061010003140, номер счета банка получателя 40102810645370000054, номер казначейского счета 03100643000000016200 Уральское ГУ Банка России// УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, УИН 14102660016421004059, ЕИП 0100000000006515070713643.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья Ю.С. Шкаленко