Решение № 2А-2608/2019 2А-2608/2019~М-2211/2019 М-2211/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2А-2608/2019

Дело № 2а-2608/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 24 мая 2019 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Лапиной Л.Ю.

при секретаре Даниловой В.К.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец–ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что приговором от 19.10.2017 приговором Ленинского районного суда г.Барнаула ФИО3 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 19.10.2017, окончание срока 18.08.2019.

ФИО3 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступления. За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий, которые не сняты и не погашены. 26.04.2018 признан злостньм нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 26.04.2018 переведен в строгие условия отбывания наказания. В учреждении состоит на профилактическом учете как склонный к членовредительству. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытию наказания 18.08.2019.

Для предупреждения совершения осужденным ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить административный надзор в отношении ФИО3, а также установить указанные в заявлении административные ограничения, в том числе запретить выезд за пределы территории Алтайского края, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в г.Барнауле, работать на территории Алтайского края, места регистрации не имеет.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч. 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 части 3 ст.3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от 19.10.2017 ФИО3 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 29-32). Окончание срока 18.08.2019.

Апелляционным постановлением Алтайского краевого суда от 15.12.2017 приговор от 19.10.2017 оставлен без изменения (л.д. 33-35).

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 24 апреля 2018 года осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 6).

Постановлением от 25.04.2018 переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия (л.д.7).

Поскольку санкция ч.1 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание до 4 лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ относятся к категории средней тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула от 19.10.2017, которым он осужден за преступление средней тяжести, наступает через три года после освобождения 18.08.2019 из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО3 от трудоустройства в учреждении отказался в категорической форме, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории не принимает. Вину в содеянном преступлении признал, но в содеянном не раскаивается, приговор суда считает излишне суровым. За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий, которые не сняты и не погашены. В учреждении состоит на профилактическом учете как склонный к членовредительству. К проводимой с ним воспитательной работе относится безразлично, воспитательные мероприятия не посещает. От участия в психокоррекционных мероприятиях отказывается, отношения поддерживает с отрицательно- направленной частью осужденных, имеет стойкую криминальную направленность личности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений, признание ответчика злостным нарушителем, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок три года.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, учитывая пояснения ФИО3 о его намерении проживать и работать после отбытия наказания на территории Алтайского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула от 19 октября 2017 года.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы территории Алтайского края;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Ю.Лапина

Решение в окончательной форме принято 24.05.2019 года.

Верно. Судья Л.Ю. Лапина

По состоянию на 24.05.2019 решение не вступило в законную силу.

Секретарь с/з В.К. Данилова

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-2608/2019 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

22RS0065-02-2019-002478-17

Секретарь с/з В.К. Данилова