Решение № 2А-447/2018 2А-447/2018~М-504/2018 А-447/2018 М-504/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-447/2018

№а-447/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 05 октября 2018 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием Льговского межрайонного прокурора Игнатенко С.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО1,

при секретаре Самарской А.М.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Льговский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Льговский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Льговский»; установить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23-00 до 06-00 часов следующего дня.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Льговским районным судом <адрес> по ст.ст.105 ч.1, 119, 69 ч.3 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В течение одного года ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ и по ст.20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Льговский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным основаниям, пояснив, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и как следствие совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и административного ограничения в виде: обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Льговский». Вместе с тем, просил не устанавливать ему запрет на пребывание вне жилого помещения в период времени с 23-00 до 06-00 часов, мотивируя тем, что он проживает с матерью, имеет малолетнего ребенка, с которым общается по месту своего жительства, является инвали<адрес>-й группы, работает, в том числе и в ночную смену, в АО «Сахарный комбинат Льговский» машинистом насосных установок, поэтому он возражает против установления данного ограничения и не желает, чтобы его контролировали по месту жительства, беспокоили его и близких родственников.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Игнатенко С.М., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ст.ст.105 ч.1, 119, 69 ч.3 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с зачетом времени нахождения под стражей с момента задержания - с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания (л.д.15).

Согласно приговору Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершил особо тяжкое преступление и является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Как следует из материалов дела, в течение 2018 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ и по ст.20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями начальника МО МВД России «Льговский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 21).

Вышеназванные постановления ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Данные обстоятельства ФИО2 не оспаривал в судебном заседании, пояснив, что с указанными постановлениями он был согласен.

Таким образом, факт совершения ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, в судебном заседании нашел свое подтверждение.

В связи с чем, на ФИО2 распространяется действие ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ об установлении административного надзора при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 частью 3 настоящей статьи.

Согласно справке-характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Льговский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время работает в АО «Сахарный комбинат Льговский», проживает с матерью (л.д. 17).

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в период срока административного надзора в отношении ФИО2 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ и являются обоснованными.

Устанавливая ФИО2 административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, личность поднадзорного и его характеризующие данные, кроме того, принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, суд полагает достаточным и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов не позволит работать в ночное время, суд находит несостоятельными и не принимает во внимание, поскольку административным ответчиком соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение им трудовых обязанностей в период времени суток, в который он не вправе находиться вне места жительства или пребывания, в материалы дела не представлено. В связи с чем, суд полагает, что основания для предоставления ФИО2 исключений из установленных ограничений отсутствуют.

При этом, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица