Постановление № 05-0960/2025 05-960/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 05-0960/2025

Дело № 05-960/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 16 декабря 2025 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «АВАНГАРД», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 772701001, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 15.02.2023 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 117218, <...> д. 15, к. 1, помещ. 2/1/3, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АВАНГАРД» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

14 августа 2025 г. в 11 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: <...> земельный участок 1, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «АВАНГАРД» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подобного рабочего гражданина Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законный представитель ООО «АВАНГАРД» будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Виновность ООО «АВАНГАРД» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра; рапортом КУСП № 73270 от 13.08.2025 г.; копией паспорта гражданина Республики Туркменистан ФИО1; объяснениями гражданина Республики Туркменистан ФИО1; постановлением о привлечении гражданина Республики Туркменистан ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; сведениями БД МВД России, подтверждающими отсутствие патента на работу у гражданина Республики Туркменистан ФИО1; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № 131 от 10.09.2025 г.; актом проверки № 131 от 18.09.2025 г.; договором генерального подряда № ДГП/2024/КУНЦ от 01.02.2024 г. заключенным между ООО «Специализированный застройщик «Бизнес центр Апсайд Кунцевская» и ООО «СТР Констракшн»; договором № КУ-10/2024-СП-2.10.1 строительного подряда на выполнение отдельных видов работ (идентификатор проекта № 90-277/КЛ-23) от 26.08.2024 г. заключенным между ООО «СТР Констракшн» и ООО «АВАНГАРД»; договором № КУ-25/2025-СП-2.10.2 строительного подряда на выполнение отдельных видов работ (идентификатор проекта № 90-277/КЛ-23) от 19.03.2025 г. заключенным между ООО «СТР Констракшн» и ООО «АВАНГАРД» с приложением, платежными поручениями №№ 12607, 18963, 18962, 7558, 9383, 10665, 12059, 13891, 17588, 5660; объяснением представителя по доверенности ООО «СТР Констракшн» ФИО2; объяснением законного представителя ООО «АВАНГАРД» ФИО3; рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении МС № 0244498 от 17.10.2025 г. и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «АВАНГАРД» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Суд не находит оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, согласно ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1. КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны выступают интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, что указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «АВАНГАРД», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 772701001, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 15.02.2023 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 117218, <...> д. 15, к. 1, помещ. 2/1/3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)

Банк Взыскателя: ОКЦ № 1 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г.МОСКВЕ

ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477250002444983

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина