Постановление № 5-5722/2020 от 9 октября 2020 г. по делу № 5-5722/2020Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Административное дело № УИД № 09 октября 2020 года <адрес> Судья Промышленного районного суда <адрес> Кущ А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении привле-каемого к административной ответственности за совершение административного правона-рушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ: ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, прожи-вающего по адресу: <адрес>, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, пре-дусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО1 дата в 14 часов 30 минут при возникновении угрозы расп-ространения заболевания СOVID-2019, являясь гражданином, относящимся к категории граждан, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 постановления Губернатора Ставропольс-кого края от дата № (в ред. постановления <адрес> от дата №), покинул место проживания (пребывания) по адресу: Став-ропольский край, <адрес>, в нарушение требований подпунктов «а», «б» п. 3, подпунктов «в», «г» п. 4 Правил поведения, обя-зательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышен-ной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительс-тва Российской Федерации от дата №, подпунктами 3.2, 3.4 пункта 3 пос-тановления <адрес> от дата № (в ред. постановления <адрес> от дата №), в период действия на тер-ритории <адрес> ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился на улице по адресу: <адрес>, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благопо-лучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной го-товности. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, – ФИО1, пред-ставитель ОП № УМВД России по городу Ставрополю о причинах своей неявки не уве-домили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия. Суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного пра-вонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Прави-тельство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата №. Эти Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникно-вения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требова-ния долж-ностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуа-ций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществ-лять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, под-пункты «в», «г» пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в со-ответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в облас-ти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и ре-гионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями пра-вила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуа-ции, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Рос-сийской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, уста-новленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Феде-рального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной го-товности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера»). В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защи-ты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Как следует из постановления <адрес> от дата № «О введении на территории ставропольского края режима повышенной готовнос-ти», на территории <адрес> введен режим повышенной готовности с 14 ча-сов 00 минут дата по 00 часов 00 минут дата, при этом грани-цей возможной чрезвычайной ситуации определен <адрес>. Постановлением <адрес> от дата № «О внесении изменений в постановление <адрес> от дата № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Став-ропольского края», а именно пунктом 15.2 данного Постановления на граждан возложена обязанность по дата, включительно, не покидать места проживания (пребы-вания), за исключением случаев, предусмотренный пунктами 3.2.1-3.2.8 данного Поста-новления, соблюдать режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на са-довых земельных участках и не покидать места проживания (пребывания), за исклю-чением случаев, перечисленных в указанном постановлении (подпункт 6.3.1 указанного постановления). Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без обра-зования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к администра-тивной ответственности по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения граж-данами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Россий-ской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным долж-ностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости указанных в нем сведений не имеется. В соответствии с пунктом 4 статьи 4.5 КоАП РФ, сроки давности привлечения Ши-пулина Е.А. к административной ответственности не истекли. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, су-дом не установлено. Доказательств наличия у ФИО1 оснований покидать место проживания (пребывания), в представленных материалах не имеется. При назначении наказания ФИО1, суд учитывает конкретные обстояте-льства дела и характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности. Назначая ФИО1 наказание, суд руководствуется требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения, которое, по мнению суда, будет в полной мере отвечать целям и задачам административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, ФИО1, дата года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано <адрес><адрес> в течение 10 суток со дня его вы-несения или получения копии постановления. Судья А.А. Кущ Суд:Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Кущ Анна Александровна (судья) (подробнее) |