Определение № 5-153/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-153/2017

№5-153/12-2017г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2017 г. г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Машошина С.В.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из ч. 1 ст. 27.1. КоАП РФ, в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно ч. 2 ст. 28.8. КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.6. КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, не позднее 48 часов с момента его задержания.

Однако, к указанному материалу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не приложено документов, удостоверяющих его личность.

Кроме того, объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется прямым умыслом. Важным квалифицирующим признаком является наличие соответствующего мотива – стремление удовлетворить собственные потребности (например, в самоутверждении) путем демонстрации выражено пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе. Объективная сторона ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ выражается в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Мелкое хулиганство – это умышленные действия, при которых умысел виновного должен быть направлен на нарушение именно общественного порядка, а действия должны выражать явное неуважение к обществу. При этом нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества являются лишь составляющими элементами мелкого хулиганства и сами по себе не могут образовывать состав мелкого хулиганства без умысла на нарушение общественного порядка и выражения явного неуважения к обществу. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К хулиганству следует относить умышленные действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц.

Однако, в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 не указано, какие правила взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества были им нарушены; а также, невозможно установить мотивы его поведения: были ли вменяемые ему действия совершены в отношении потерпевшего с целью выражения явного неуважения к обществу или были совершены на почве внезапно возникших между ними личных неприязненных отношений вследствие имевшего место конфликта.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не раскрывает в достаточной степени объективную сторону административного правонарушения, вменяемого ФИО1

Отсутствие данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также, вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении, лишает судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

В соответствии со ст. 29.4. КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,

определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>, возвратить начальнику Северо-Западного ОП УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья: