Решение № 12-507/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 12-507/2020

50RS0033-01-2020-004612-12

№12-507/2020


РЕШЕНИЕ

11 ноября 2020 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

с участием защитника МКУ «Благоустройство и Дорожное Хозяйство» Орехово-Зуевского городского округа Московской области Широкова И.О., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица

МКУ «Благоустройство и Дорожное Хозяйство» Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее- МКУ «БиДХ»), расположенного по адресу: <адрес>, оф.447, ОГРН <***>, ИНН <***>, законный представитель -директор ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным консультантом территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1, юридическое лицо – МКУ «БиДХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Московской области №-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением и протоколом об административном правонарушении, законный представитель юридического лица директор ФИО2 подал жалобу.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание защитника.

Защитник Широков И.О. в судебном заседании уточнил требования и просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу прекратить, пояснив, что административное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ и заключается в ненадлежащем содержании участка территории между городским пешеходным тротуаром по <адрес> и многоквартирным домом № по <адрес> (кадастровым номер № общей площадью <данные изъяты> кв.м). Указанный земельный участок в Реестре муниципальной собственности отсутствует, т.е. юридическое лицо не является субъектом выявленного правонарушения.

Выслушав пояснения защитника, изучив имеющиеся доказательства и, оценив их по правилам ст. 26.2 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин. по адресу: <адрес> месте общего пользования, выявлено нарушение п.п.1, 2, 10 ст.56, пп. «б» п.1 ст. 68 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», а именно: в месте общественного пользования на участке территории между городским пешеходным переходом по <адрес> № по <адрес> выявлено ненадлежащее состояние и содержание территории, выполненного из асфальтового покрытия и тротуарной плитки, выразившееся в отсутствии проведения необходимого ремонта, в наличии образование трещин, ям, неровностей, провалов, разрушений и деформации асфальтного и плиточного покрытия, полное и частичное отсутствие плиток, с образованием луж, грязи на общей площади <данные изъяты> кв.м, в связи с чем МКУ «БиДХ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

Ч.1 ст.6.7 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность за ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования – размещение жилого фонда со встроенно-пристроенными помещениями, категория земель – земли населенных пунктов, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 5 ст.16 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств того, что МКУ «БиДХ» обязано содержать территорию между городским пешеходным переходом по <адрес> и домом № по <адрес>, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №. Указанный земельный участок в Реестре муниципальной собственности Орехово-Зуевского городского округа Московской области отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым оспариваемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное консультантом территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1, в отношении МКУ «БиДХ» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» – отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Андреева В.Е.