Решение № 2А-1642/2019 2А-1642/2019~М-1435/2019 М-1435/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-1642/2019

Дело <№> (<№>)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 мая 2019 года

г.Архангельск

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего Шестаковой А.О.

при секретаре Макуриной Н.С.

с участием помощника прокурора г.Архангельска Кудрявца К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Архангельску об установлении административного надзора в отношении Ж.А.Д.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Архангельску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ж.А.Д. на срок 1 год, указав на необходимость установления на период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание административный ответчик также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившей в суд расписке, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, указывая о согласии с заявленными требованиями.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия административного ответчика по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах в отсутствие административного ответчика, а также административного истца и его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений (п.п. 1, 2 ч. 1).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Ж.А.Д. осужден приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в действиях Ж.А.Д. установлен рецидив преступлений, местом отбывания наказания ему определена исправительная колония строгого режима. <Дата> он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

На основании ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, в совершении которого Ж.А.Д. был признан виновным приговором суда, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, со сроком погашения судимости – 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в соответствующей редакции).

В настоящее время судимость Ж.А.Д. по указанному приговору суда не снята и не погашена в установленном законом порядке. Восьмилетний срок погашения судимости исчисляется с <Дата>. Таким образом, судимость Ж.А.Д. по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> погасится <Дата>.

Как следует из представленных материалов, после освобождения из мест лишения свободы Ж.А.Д. в течение 2018 года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а также административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него от соседей и родственников не поступало.

Совершение Ж.А.Д. шести административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности подтверждено постановлениями о назначении административных наказаний от <Дата> и от <Дата>, вступившими в законную силу <Дата>, от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>.

Учитывая, что освобожденный из мест лишения свободы Ж.А.Д. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве, в судебном заседании установлен факт совершения им более двух административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, у суда имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

При этом в настоящее время срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, не истек, что подтверждается представленными материалами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В Статье 4 Закона об административном надзоре предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре отношении поднадзорного лица.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на основании ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

При определении срока административного надзора, периодичности явки Ж.А.Д. для регистрации, а также видов административных ограничений суд исходит из всех обстоятельств в их совокупности, в том числе личности Ж.А.Д., его семейного положения, характеризующих данных.

С учетом обстоятельств совершения Ж.А.Д. преступления, направленного против личности, образа жизни Ж.А.Д., неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, его поведения после отбытия наказания суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд полагает, что установление данных ограничений в полной мере будет способствовать достижению целей административного надзора.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Архангельску об установлении административного надзора в отношении Ж.А.Д. – удовлетворить.

Установить в отношении Ж.А.Д. административный надзор на срок 1 (один) год, с установлением в отношении него на срок административного надзора административных ограничений:

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

А.О. Шестакова