Решение № 2А-1557/2023 2А-1557/2023~М-1272/2023 М-1272/2023 от 8 сентября 2023 г. по делу № 2А-1557/2023

Дело № 2а- 1557/2023

УИД 33RS0006-01-2023-001706-61


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 сентября 2023 года г. Вязники Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.

прокурора Пыхаловой А.С.

при секретаре Осиповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, мотивировав заявленные требования тем, что тот в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания, по факту которых имеет 13 взысканий, поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик - осужденный ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, освобожден из мест лишения свободы после подачи административным истцом административного иска в суд ( ДД.ММ.ГГГГ).

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии сторон, поскольку они извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, имели возможность явиться в судебное заседание и осуществлять свои права в соответствии с требованиями КАС РФ.

Прокурор Пыхалова А.С. требования администрации исправительного учреждения об установлении ФИО2 административного надзора не поддержала, полагала, что в удовлетворении административного иска следует отказать, поскольку административный ответчик освободился из мест лишения свободы и с иском об установлении в отношении него административного надзора следует обращаться органам внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Мещанского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено, что ФИО2 совершено, в том числе тяжкое преступление в условиях опасного рецидива преступлений, в ночное время суток.

Срок отбытия наказания у осужденного истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются обоснованными.

Доводы прокурора об отсутствии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора по причине того, что он освобожден из мест лишения свободы, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - дела об административном надзоре) рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, находящегося в местах лишения свободы и подлежащего освобождению, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление ( часть 1 статьи 27 КАС РФ).

Принимая во внимание, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 было принято судом правильно- ДД.ММ.ГГГГ, тогда когда он отбывал наказание в местах лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ, оснований к отказу ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области в удовлетворении административного иска, не имеется.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО2 виды административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, ФИО2 отбывал наказание за совершение в условиях опасного рецидива преступлений тяжкого преступления. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что за время нахождения в следственном изоляторе осужденный имел 13 взысканий, профилактические работы не проводились, поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ он отбывает наказание в ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области», где не был трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, лекции и беседы посещал регулярно, реагировал на них удовлетворительно. К выполнению работ без оплаты труда по благоустройству территории ИК относился положительно, не требовал контроля со стороны администрации. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имел, как и поощрений. Во взаимоотношениях с представителями администрации тактичен. Исполнительных листов и алиментов не имеет. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

С учетом указанных выше обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, фактических обстоятельств, характера и тяжести совершенного преступления, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 предложенных административных ограничений.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден и отбывает наказание, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Определяя ФИО2 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО2 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору Мещанского районного суда г. Москвы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.В. Константинова