Решение № 2-725/2019 2-725/2019~М-465/2019 М-465/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-725/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокуйбышевск 24 апреля 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-725/2019 (УИД <№>) по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просил суд -обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск включить в специальный стаж работы по Списку № 2 период работы с <Дата> по <Дата>; -обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск включить в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата>; -обязать ответчика назначить и выплатить вышеуказанную пенсию с момента подачи заявления, т.е. с 29.12.2018, указав, что 30.11.2018 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от 28.01.2019 года <№> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж по Списку 2 не засчитан период работы в должности электрогазосварщика <Н.> с <Дата> по <Дата> (3 года 6 мес. 1 день), так как в представленной архивной справке от 08.08.2018 <№> не содержатся сведения, документально подтверждающие выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», а именно отсутствует документальное подтверждение наличия на предприятии сварочного оборудования, такое как инвентарные карточки учета основных средств и журналы учета основных средств, следовательно документально не подтверждается выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке; -в страховой стаж не включен период работы в кооперативе «Р.» с <Дата> по <Дата>, т.к. запись о работе внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г. не указано наименование должности, на которую принят на работу. С данным решением он не согласился, так как полагал, что ответчик не оценил все имеющиеся сведения и документы в полном объеме, что привело к нарушению его прав.

В судебное заседание истец не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствии, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в представленном возражении на иск.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 30.11.2018 истец ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Управлением ПФР на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято решение от 28.01.2019 <№>, согласно которому истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев. Специальный страховой стаж заявителя на момент обращения составил 9 лет 5 месяца 28 дня.

Так, из решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области от 28.01.2019 <№> следует, что ответчик включил в специальный страховой стаж истца следующие периоды:

-в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в <Р.> (позиция 23200000-19756 раздела ХХХIII “Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10):

-с <Дата> по <Дата> = 4 месяца 18 дней (по справке, уточняющей характер льготной работы, от 18.04.2018 г. <№>);

- в должности электрогазосварщика <Н.> (позиция 23200000-19756 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10):

- с <Дата> по <Дата> = 4 года 8 месяцев 02 дня,

- с <Дата> по <Дата> = 5 месяцев 25 дней (по архивной справке от 08.08.2018 г. <№> и согласно сведений выписки из индивидуального лицевого счета);

- в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в АОЛ «М.» (позиция 23200000-19756 раздела ХХХIII “Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10):

с <Дата> по <Дата> = 2 месяца 23 дня,

с <Дата> по <Дата> = 1 месяц 15 дней,

с <Дата> по <Дата> = 11 дней,

с <Дата> по <Дата> = 3 месяца 01 день,

с <Дата> по <Дата> = 9 месяцев 10 дней,

с <Дата> по <Дата> = 9 месяцев 01 день,

с <Дата> по <Дата> = 1 месяц 22 дня,

с <Дата> по <Дата> = 1 месяц 09 дней,

с <Дата> по <Дата> = 9 месяцев 02 дня,

с <Дата> по <Дата> = 2 месяца 03 дня,

с <Дата> по <Дата> = 15 дней,

с <Дата> по <Дата> = 02 дня,

с <Дата> по <Дата> = 6 месяцев 10 дней,

с <Дата> по <Дата> = 08 дней (по справке, уточняющей характер льготной работы, от 21.01.2019 г. <№> и согласно сведений выписки из индивидуального лицевого счета).

При этом, ответчиком в специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды:

- в должности электрогазосварщика в кооперативе «А.» с <Дата> по <Дата> (10 мес. 28 дн.), так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы;

- в должности электрогазосварщика <Н.> с <Дата> по <Дата> (3 года 6 мес. 01 д.), так как в представленной архивной справке от 08.08.2018 г. <№> не содержатся сведения, документально подтверждающие выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии "электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке", а именно, отсутствует документальное подтверждение наличия на предприятии сварочного оборудования, такое как инвентарные карточки учета основных средств и журналы учета основных средств, следовательно документально не подтверждается выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии "электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке";

- в должности газоэлектросварщика в ООО «Т.» с <Дата> по <Дата> (9 мес. 01 д.), с <Дата> по <Дата> (9 мес. 01 д.), так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы, а также факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии. Кроме того периоды работы с <Дата> по <Дата> (3 мес.), с <Дата> по <Дата> (5 лет 10 мес. 19 дн.) по трудовой книжке - не подлежит включению в страховой стаж по причине отсутствия сведений о работе по выписке индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). Запись о работе в трудовой книжке вызывает сомнение в достоверности, так как по сведениям ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.о. Самара по данным наблюдательного дела организация ООО «Т.» ликвидирована <Дата> и не производила уплату страховых взносов после 2008 г.;

- нахождение в отпусках без сохранения заработной платы с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как указанные отпуска не предусмотрены Правилами от 22.07.2002 г. № 516.

Также ответчиком не засчитан в страховой стаж период работы по трудовой книжке в кооперативе «Р.» с <Дата> по <Дата> (запись <№>), так как запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. № 252) (пункт 2.13.) — не указано наименование работы, профессии или должности, на которую принят работник, а также записи при увольнении заверены подписью ответственного лица и печатью, но печать имеет слабый оттиск, не просматривается (нарушен пункт 4.1.). Уточняющая справка не представлена.

Не согласившись с решением пенсионного фонда в части отказа включить в специальный страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата>, и в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата>, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд, разрешая заявленные истцом требования, исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных, законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в постановлении N 2-П от 29 января 2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400–ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации было принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2 от 26.01.1991 № 10).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами.

В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять сведения и включаемых в страховой стаж периодах работы и (иной) деятельности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжки серии <Дата> сер. <№>, оформленной на имя ФИО1, <Дата> рождения, истец начал свою трудовую деятельность в 1985 году в должности мастера производственного обучения после окончания техникума.

В виду того, что истцом оспаривается решения ответчика только в части не включения в специальный и страховой стаж определенных периодов работы, суд полагает, что необходимо рассмотреть только спорные периоды.

Из записи трудовой книжки под <№> следует, что ФИО1 <Дата> принят на должность электрогазосварщика <Н.>, а <Дата> – уволен по собственному желанию.

Данный период не включен ответчиком в специальный страховой стаж истца, в виду отсутствия в архивной справке от 08.08.2018 г. <№> сведений, документально подтверждающих выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии "электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке", а именно отсутствует документальное подтверждение наличия на предприятии сварочного оборудования, такое как инвентарные карточки учета основных средств и журналы учета основных средств, следовательно документально не подтверждается выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии "электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке".С данным выводом ГУ-УПФ РФ в г.Новокуйбышевске, суд не может согласиться, в силу следующего.

Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII позиция 23200000-19756) установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В связи с этим при досрочном назначении пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка № 2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах, то есть на выполнении работ с применением флюсов не ниже 3 класса опасности. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий.

Таким образом, если работник по трудовой книжке значился работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной.

Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждение выполнения работ с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Учитывая, что другие работы в ЕТКС (выпуск 2) для электрогазосварщиков не предусмотрены, то документальным подтверждением его постоянной занятости на работах, указанных в позиции 23200000-19756 Списка №2, могут служить сведения о наименовании профессии в его трудовой книжке.

В связи с тем, что организация ликвидирована, отсутствует сведения о том, что на предприятие не применялась автоматическая сварка. Однако в Перечне рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по <Н.>, утвержденных директором <С.> от <Дата>, от <Дата> предусмотрены электрогазосварщики ремонтно-строительного цеха. В характеристике работ указано «Выполнение сварки и резки вручную». Работа в качестве электрогазосварщика протекала в организации, в которой по технологии производства не могут применяться другие виды сварок, кроме ручной.

Спорный период работы истца в должности электрогазосварщика имел место в период действия постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусматривавшего обязательное предоставление документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах и ручной сваркой.

Пунктом 2 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки.

Факт работы истца в вышеуказанные периоды в должности электрогазосварщика, поименованной списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке истца, архивной справкой от 08.08.2018 <№> и личной карточкой Ф Т-2. Также в материалах дела имеется документальное подтверждение работы истца в указанный период времени в течение полного рабочего дня, занятого на резке и ручной сварке, о чем указывалось выше.

Кроме того, следует отметить, что ответчиком включен в специальный стаж истца период работы с 01.01.1997 по 2002 (с даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) в должности электрогазосварщика РСЦ в филиале ОАО «Самараэнерго» Новокуйбышевская ТЭЦ-2 (позиция 23200000-19756 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10), а спорный период был исключен, хотя достоверно установлено, что место, характер его работы и технология предприятия с 1993 по 2002 не изменялась.

Возражения ответчика относительно данной справки подлежат отклонению, поскольку организация, выдавшая справку, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

На основании чего, суд приходит к выводу о том, что в период работы в должности электрогазосварщика <Н.> с <Дата> по <Дата> период подлежит включению в специальный стаж.

Разрешая вопрос по включению в страховой стаж истца периода работы в кооперативе «Р.» с <Дата> по <Дата>, судом установлено следующее.

Согласно записям трудовой книжки под <№>, истец работал в кооперативе «Р.» в период с <Дата> по <Дата>, в качестве члена кооператива, и уволен по собственному желанию. Запись об увольнении заверена подписью председателя кооператива и печатью организации, также в графах под <№> имеется ссылки на приказы. Которыми истец был принят и уволен по месту работы.

Между тем, ответчик посчитал, что данный период не может быть включен в страховой стаж, поскольку запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. № 252).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 105.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69, новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

При этом согласно пункту 2.10 Инструкции сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, право истца на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек.

То обстоятельство, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, не может влиять на право истца на назначение трудовой пенсии, на включение в стаж периодов его работы, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя. Вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки, не имеется. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке является виной работодателя.

По мнению суда, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Следует отметить, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. Поскольку неточность внесения записей в трудовую книжку не свидетельствует о том, что истец не работала в спорный период, обратного ответчиком не представлено, суд считает, Что спорный период подлежит включению в страховой стаж ФИО1

Установив, что продолжительность специального стажа и страхового стажа истца с учетом включенных судом спорных периодов является достаточной, у суда имеются основания для признания за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С соответствующим заявлением истец в ГУ УПФ обратился 28.01.2019. Днем его рождения и соответственно достижения возраста 55 лет является <Дата>, следовательно, пенсия с учетом изложенных и установленных обстоятельств подлежит назначению, именно с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж ФИО1, <данные скрыты>, период работы в должности электрогазосварщика <Н.> с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес>, включить в страховой стаж ФИО1, <данные скрыты>, период работы в кооперативе «Р.» с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области назначить ФИО1, <данные скрыты> досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <Дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24.04.2019 года.

Судья: /подпись/ С.Ю. Король

.
.