Определение № 5-600/2017 от 21 апреля 2017 г. по делу № 5-600/2017

Дело №5-600/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 апреля 2017 года г. Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Бунтовский Д.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КРФобАП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

20 апреля 2017 года в Заводский районный суд г. Кемерово из отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КРФобАП в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КРФобАП судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 6.1 - 6.2 КРФобАП.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КРФобАП дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 ст. 23.1 КРФобАП, рассматриваются мировыми судьями.

На основании ч. 1 ст. 28.7 КРФобАП в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП.

С учетом изложенного, вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьями при поступлении материалов для рассмотрения.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.

Определение должностного лица, к компетенции которого относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении, закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования, а не с фактом принятия решения о проведении такового.

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что должностными лицами по делу проведено административное расследование, поскольку все процессуальные действия выполнены до возбуждения административного расследования 10 апреля 2017 года. При этом какие-либо иные процессуальные действия, кроме составления протокола об административном правонарушении, после вынесения определения, должностным лицом не производились.

При таких обстоятельствах, а также согласно закрепленного в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ права каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, судья считает необходимым материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КРФобАП, в отношении ФИО1, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Заводского района г. Кемерово.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КРФобАП, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КРФобАП в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Заводского района г. Кемерово.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Д.В. Бунтовский