Решение № 2-2268/2025 2-305/2026 2-305/2026(2-2268/2025;)~М-1724/2025 М-1724/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2-2268/2025

УИД №

дело №

Заочное
решение

именем Российской Федерации

20 января 2026 года <адрес>

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Барановой Л.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов РТ (Центральное территориальное управление) к ФИО2, ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов,

установил:

Министерство экологии и природных ресурсов РТ (Центральное территориальное управление) обратилось в суд с иском в вышеуказанной формулировке к ФИО2, ФИО1, именуемым в дальнейшем по делу ответчики, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 3 разряда Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Управление) ФИО6 в ходе выездного обследования территории <адрес>, выявлено нарушение требования ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Земельный кодекс РФ), а именно несанкционированное складирование отходов в СНТ «Наука», грунт насыпной загрязненный отходами строительных материалов ФККО (№) на общей площади 56 кв.м. в объеме 84 куб.м. на земельном участке с кадастровым номером № (географические координаты 55.832231 49.219077, 55.832281 49.219458). На момент обследования спецтехника отсутствовала. На месте обнаруженного нарушения произведена фото-видеосъемка, замеры границ произведены с помощью спутникового геодезического оборудования South S-82 с дальнейшим наложением поворотных угловых точек на публичную кадастровую карту (свидетельство о поверке №С-№). Согласно сведениям ЕГРН правообладателями земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство. Управлением - собственникам вышеуказанного земельного участка выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Ответчика направлена претензия о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов в добровольном порядке. Претензия не получена, конверт вернулся. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчиков в счёт возмещения вреда причиненного окружающей среде 35 613,76 рублей и обязать ответчиков в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки, а именно грунта насыпного, загрязненного отходами строительных материалов ФККО (81111531404) на общей площади 56 кв.м. в объеме 84 куб.м на земельном участке с кадастровым номером № (географические координаты 55.832231 49.219077, 55.832281 49.219458). Представитель истца - ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явился, иск поддержал по заявленным основаниям, возражений против рассмотрения иска в заочном порядке и вынесения заочного решения по нему не представил. Ответчики в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, согласно сведениям о почтовом отправлении, судебные извещения остались не врученными адресатам. Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.При этом в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).На основании приведенных норм закона, подзаконных актов и разъяснений суда вышестоящей инстанции суд приходит к выводу о том, что уклонение стороны от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.Ответчики не сообщили суду о причинах своей неявки в суд, доказательств уважительности причин неявки также не предоставлено. Такие действия ответчиков суд расценивает как отказ от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, суд, не затягивая разбирательства дела, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения.С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном порядке и вынесения заочного решения, дело рассмотрено в порядке ст.ст.235-237 ГПК РФ.Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно экологической доктрине Российской Федерации, сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (п.1 ст.13 Земельного кодекса РФ).В силу ст.75 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, кроме дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, устанавливается также имущественная ответственность.В силу специфики природных объектов, которым причиняется вред и необходимости прекращения негативного воздействия на окружающую среду, особое значение имеют оперативное устранение причин такого нарушения и ограничение его последствий.По общему правилу, установленному п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.Факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды, живых организмов, бактерий, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Освобождение почвы от отходов производства в силу природных особенностей само по себе не означает восстановление нарушенного состояния окружающей среды (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.В соответствии со ст. 51 Федерального закона 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Министерство), согласно Положению о Министерстве, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено право, предъявлять претензии и иски к юридическим и физическим лицам о взыскании средств по возмещению вреда, причиненного окружающей среде.Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 вышеуказанные требования не исполнены, в результате чего на вышеуказанных территориях образовано захламление отходами. Данные обстоятельства подтверждаются предоставленными в дело доказательствами.Ненадлежащее выполнение Ответчиком установленных законом обязанностей по очистке земель от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.Кроме того, нахождение свалок на необорудованном для данных целей мест способствует оказанию негативного воздействия на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами в почвенный слой, что в свою очередь создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний.Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 35 613,76 рублей. Расчет суммы вреда произведен на основании: 1) заключения выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ; 2) Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 7 000,00 рублей.Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:иск удовлетворить.Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №) сумму 35 613,76 рублей.Обязать ФИО2 и ФИО3 в 3-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки, а именно грунт насыпной загрязненный отходами строительных материалов ФККО (81111531404) на общей площади 56 кв.м. в объеме 84 куб.м на земельном участке с кадастровым номером № (географические координаты 55.832231 49.219077, 55.832281 49.219458).Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №) в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину за рассмотрение гражданского дела в суде в общей сумме 7 000,00 рублей. Ответчик вправе подать в Пестречинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Пестречинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Пестречинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.Председательствующий: