Решение № 2А-574/2025 2А-574/2025~М-504/2025 М-504/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-574/2025

дело № 2а-574/2025 УИД:48RS0022-01-2025-000886-69


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2025 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области (далее – УФНС России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2017гг. на общую сумму 813 руб. и пени в размере 50,50 руб.

В обоснование иска административный истец указывает, что ФИО2 имеет задолженность по уплате земельного налога за 2015-2017гг., несмотря на направление в его адрес налоговых уведомлений и требований. На сумму неуплаченного в установленный срок земельного налога начислены пени. Одновременно административный истец просит суд восстановить срок для подачи настоящего иска, указывая в качестве уважительной причины пропуска срока большое количество материалов о взыскании задолженности по налогам, направляемых в суд.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, просившая рассмотреть дело в ее отсутствие, не явилась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумму, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление в суд может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требований, выставленных и направленных административному ответчику ФИО1, истек. С настоящим иском в суд УФНС России по Липецкой области обратилось с пропуском срока.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, одним из условий, при котором у компетентного органа возникает право обратиться в суд с требованиями о взыскании соответствующей задолженности в принудительном порядке, является наличие у налогоплательщика задолженности по обязательным платежам.

Учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, большое количество материалов о взыскании задолженности по налогам, направляемых на принудительное взыскание, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска.

Земельный налог в соответствии с ч.1 ст. 387 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога (ч. 2 ст. 387 НК РФ).

Налогоплательщиками налога согласно ч.1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.1 ст. 391 НК РФ).

Налоговым периодом согласно ч.1 ст. 393 НК РФ признается календарный год.

Согласно ч.1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»).

Сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч.3 ст. 396 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (абз.2 п.1 и п.4 ст. 397 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику ФИО1 за земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в с. <адрес>, исчислен земельный налог за 2015-2017гг. на общую сумму 813 руб. (по 271 руб. за каждый год).

В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 76940298 от 27.08.2016г., № 16444114 от 04.07.2018г., содержащие расчет налога, а впоследствии выставлены и направлены требования от 04.04.2017г. № 7831, от 28.11.2018г. № 25956, от 09.07.2019г. № 31059.

Вместе с тем, административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате земельного налога не исполнил. Соответственно, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УФНС России по Липецкой области и взыскании с него задолженности по уплате земельного налога за 2015-2017гг. на общую сумму 813 руб.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации, в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.3 и п.4 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (сумма пеней = сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 действующей в это время ключевой ставки Банка России).

Общий размер пени составляет 50,50 руб. и также подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в бюджет Елецкого муниципального района в размере, установленном п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>) задолженность по земельному налогу за 2015-2017гг. на общую сумму 813 рублей, пени в размере 50 рублей 50 копеек, а всего 863 (восемьсот шестьдесят три) рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>) государственную пошлину в бюджет Елецкого муниципального округа Липецкой области в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 19.01.2026г.

Председательствующий -