Решение № 2-1356/2024 2-1356/2024~М-1223/2024 М-1223/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2-1356/2024

УИД: 03RS0009-01-2024-002260-73

№ 2-1356/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года <адрес> РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасановой Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ряховой М.К.,

с участием представителя истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х ФИО1,

представителя ответчика МАУ ДОЛ «Спутник» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО2,

представителя ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х к Муниципальному автономному учреждению детский оздоровительный лагерь «Спутник» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в защиту неопределенного круга лиц, о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х (далее - Белебеевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению детский оздоровительный лагерь «Спутник» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – МАУ ДОЛ «Спутник»), Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – Администрация МР <адрес> РБ), в защиту неопределенного круга лиц, о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, просит:

- признать действия юридических лиц Муниципального автономного учреждения детский оздоровительный лагерь «Спутник» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, <адрес>, ИНН <***>; Администрации муниципального района <адрес><...>, <адрес>, зд. 116, ИНН <***> выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, незаконными;

- 3. Обязать в течение года после вступления в законную силу решения суда Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение детский оздоровительный лагерь «Спутник» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ИНН <***>, Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ИНН <***> прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, а именно:

- Соблюдать санитарно-эпидемиологические правила (требования) ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 62, 98, 1001, 1558, 1618 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п.п. 2.2.3., 2.4.6.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.5.2, 2.5.3, 2.8.3, 2.8.7, 2.8.9, 2.11.1, 2.11.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. ДД.ММ.ГГГГ, приложения № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- по адресу: 452033, <адрес>, д. Покровка, <адрес>. к. А:

- В 3 корпусе 2 этажа коридора и в моечной помещения пищеблока стекла окон привести в соответствии с п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

В части помещениях:

1 корпуса пищеблока: обеденный зал; варочная (горячий цех); гардеробная для сотрудников; овощной цех; два мясных цеха;

2 корпуса (административного здания): кабинет директора; кабинет заместителя директора; кастенляская; вожатская;

2 изолятора; процедурный кабинет; медицинский кабинет; приемная; палаты 2, 3, 4, 5, фойе медицинского пункта;

3 корпуса 1, 2, 3 этажей: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; душевая комната вожатых; коридор; лестничная клетка;

4 корпуса 1, 2 этажей: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; душевая комната вожатых; коридор; лестничная клетка;

7 корпуса 1, 2, 3 этажей: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; душевая комната вожатых; коридор; лестничная клетка проводить чистку оконных стекол по мере их загрязнения в соответствии с п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

- В части помещений стены и потолки:

1 корпуса пищеблока: варочный (горячий цех); помещение для хлеборезки; туалетная комната; склад для хранения посуды; овощной цех;

3 корпуса: 1 этажа: туалетная комната для девочек; душевая комната вожатых; лестничная клетка; 2 этажа: туалетная комната для девочек; комната вожатых; душевая комната вожатых; лестничная клетка; 3 этажа: комната вожатых; коридор; туалетная комната для девочек; лестничная клетка;

4 корпуса: 1 этажа: туалетные комнаты; лестничная клетка; 2 этажа: комната вожатых; коридор; лестничная клетка;

7 корпуса: 1 этажа: комната вожатых; лестничная клетка; 2 этажа: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; комната вожатых; душевая комната вожатых; лестничная клетка привести в соответствии с п. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В части помещений полы 1 корпуса пищеблока: гардеробной для сотрудников; 4 корпуса 2 этажа; комнаты вожатых привести в соответствии с п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Для обеспечивания возможности проведения проветривания помещений в любое время года заменить окна в помещениях:

1 корпуса пищеблока: обеденного зала; варочной (горячего цеха); гардеробной для сотрудников; овощного цеха; мясных цехов;

2 корпуса (административного здания): кабинета директора; кабинета заместителя директора; кастенляской; вожатской; двух изоляторов; процедурного кабинета; медицинского кабинета; приемной; палат 2, 3, 4, 5, фойе медицинского пункта;

3 корпуса 1, 2, 3 этажей: Туалетных комнат для девочек и мальчиков; душевой комнаты вожатых; коридора; лестничной клетке;

4 корпуса 1, 2 этажей: туалетных комнат для девочек и мальчиков; душевой комнаты вожатых; коридора; лестничной клетке;

7 корпуса 1, 2, 3 этажей: туалетных комнат для девочек и мальчиков; душевой комнаты вожатых; коридора; лестничной клетке в соответствии с п. 2.7.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В подвальном помещении пищеблока провести дератизационные и дезинсекционные мероприятия в соответствии с п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- В помещении пищеблока кухонную посуду использовать в соответствии с п.2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

По адресу: 452021, <адрес>, д. Родники, <адрес>:

- В помещениях эвакуационного выхода актового зала, обеденного зала стены и потолки привести в соответствии с п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В помещениях актового зала, туалетной комнаты для девочек 2 корпуса, коридора 2 корпуса, комнаты воспитателя окна привести в соответствии с п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В помещении пищеблока кухонную посуду использовать в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В спальных комнатах 2 корпуса предусмотреть дежурное (ночное) освещение в соответствии с требованиями п. 2.8.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

При удовлетворении искового заявления, обязать ответчика в 10-дневный срок довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Требования мотивирует тем, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п.1.7 Устава МАУ ДОЛ «Спутник» учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать со своим наименованием, угловой штамп, бланки и другие реквизиты. В соответствии с п. 1.8 Устава учреждение вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, в том числе по организации отдыха детей в каникулярное время (п.1.5 Устава).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация МР <адрес> РБ является учредителем МАУ ДОЛ «Спутник».

Белебеевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> установлено, что в МАУ ДОЛ «Спутник» не соблюдаются требования санитарного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в деятельности МАУ ДОЛ «Суптник» проведен обязательный профилактический визит, в ходе которого были выявлены нарушения обязательных требований: по адресу: <адрес>

Контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов не имеет трехстороннее ограждение, что является нарушением требований.

На контейнерной площадке у мусоросборников отсутствуют крышки.

Часть территории не убрана, а именно трава не скошена, имеется складирование крупных веток (сухостоя).

В помещении имеются следы жизнедеятельности грызунов (мышей).

В части помещений, допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла, а именно: в 7 корпусе лестничная площадка 3 этажа; в 7 корпусе 3 этажа - в сушильной комнате.

В жилых комнатах 1, 3 корпусов источники искусственного освещения имеют следы загрязнения.

В части помещений стены и потолки имеют повреждения, следы протеканий и признаков поражений грибком, а именно: в 7 корпусе 1 этажа - в туалетной комнате для мальчиков; в 7 корпусе 1 этажа - в туалетной комнате для девочек; в 7 корпусе 1 этажа - в комнате гигиены для девочек; в 7 корпусе 2 этажа - в туалетной комнате для девочек; в 7 корпусе 2 этажа - в комнате гигиены для девочек; в 7 корпусе 2 этажа - в комнате для сушки одежды; в 7 корпусе 3 этажа - на лестничной площадке; в 7 корпусе 3 этажа - в комнате гигиены для девочек; в 7 корпусе 3 этажа - в туалетной комнате для девочек; в 3 корпусе 1 этажа - в туалетной комнате для девочек; в 3 корпусе 1 этажа - в комнате для вожатых; в 3 корпусе 1 этажа - в туалетной комнате для мальчиков; в 3 корпусе 2 этажа - в туалетной комнате для девочек; в 3 корпусе 2 этажа - в комнате для сушки одежды; в 3 корпусе 2 этажа - в туалетной комнате для мальчиков; в 3 корпусе 3 этажа - в туалетной комнате для мальчиков; в 3 корпусе 3 этажа - в комнате для вожатых; в 3 корпусе 3 этажа - в туалетной комнате для мальчиков.

По адресу: <адрес>:

В помещении пищеблока (раздаточной) потолок имеет повреждение.

В части помещений допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла, а именно: во 2 корпусе 7 комнате; во 2 корпусе 3 комнате; во 2 корпусе 4 комнате.

В коридоре 2 корпуса стены имеют повреждения.

В душевой комнате 2 корпуса осуществляется разведение дезинфекционного раствора в доступном месте для детей.

В медицинском пункте отсутствует схема организации медицинской помощи и маршрутизации больных с указанием медицинских организаций инфекционного профиля или перепрофилированных организаций для оказания медицинской помощи, функционирующих в режиме инфекционного стационара, для госпитализации детей (с учетом планируемой наполняемости) и сотрудников в случае осложнения эпидемиологической ситуации, а таюке резервного коечного фонда для организации обсервации.

В помещении 2 корпуса отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха.

Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.2.3., п. ДД.ММ.ГГГГ., п. 2.5.3., п. 2.8.3., п. 2.8.9., п. 2.11.1., п. 2.11.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 3.3. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 1618 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

По итогам профилактического визита и в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес МАУ ДОЛ «Спутник» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №/про-103-2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичное профилактическое мероприятие было проведено ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что в хозяйствующем субъекте МАУ ДОЛ «Спутник» нарушаются обязательные требования санитарного законодательства:

по адресу: <адрес>

Часть территории не убрана, а именно трава не скошена.

В помещении туалетной комнаты для девочек (3 этаж 7 корпус), допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла.

В помещении лестничного проема (3 этаж 7 корпус) потолок имеет повреждение.

Туалетные комнаты (1, 2, 3 этажей 3 корпуса) умывальные раковины не обеспечены мылом.

В части туалетных комнат (1, 2, 3 этажей 3 корпуса), столовой отсутствуют держатели для туалетной бумаги.

по адресу: <адрес>

В целях контроля за доброкачественностью и безопасностью приготовленной пищи на пищеблоке отбирается суточная проба от каждой партии приготовленных блюд в специально выделенные обеззараженные стеклянные емкости, с плотно закрывающимися крышками. Хранятся не менее 48 часов с момента окончания срока реализации блюд в специально отведенном холодильнике при температуре +10°С (при нормируемом показателе +2-+6 градусов).

В части помещениях, допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла, а именно: во 2 корпусе коридора; в 4 корпусе комната вожатых.

В коридоре 2 корпуса стены имеют повреждения.

При осмотре во 2 корпусе в коридоре имеются следы загрязнения (висит паутина, грязь).

В туалетной комнате столовой осуществляется приготовление и хранение дезинфекционного раствора в доступном для детей месте.

Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. ДД.ММ.ГГГГ., п. ДД.ММ.ГГГГ., п. 2.5.2., п. 2.5.3., п. 2.8.3., п. 2.11.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1558, п. 1618 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

По итогам профилактического визита и в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МАУ ДОЛ «Спутник» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ 23.

При проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАУ ДОЛ «Спутник», выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

по адресу: 452033, <адрес>, д. Покровка, <адрес>, к. А:

В части территорий не произведен покос травы (нарушение п. 1001 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»);

Часть территории не убрана - за зданием прачечной имеется складирование мусора (нарушение п. 2.11.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

Не организован питьевой режим посредством стационарных питьевых фонтанчиков и (или) выдачи детям воды, расфасованной в емкости (бутилированной) промышленного производства, в том числе через установки с дозированным розливом воды или организуется посредством выдачи кипяченой питьевой воды. Вода, расфасованная в емкости и поставляемая в хозяйствующие субъекты, должна иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия (нарушение п. 2.6.6. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В части помещениях, допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла, а именно: в 1 корпусе овощного цеха; в 3 корпусе 3 этаж туалетная комната для девочек; в 4 корпусе 1 этаж в комнате для тенниса; в 5 корпусе 1 этаж (нарушение п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В части помещений стены и потолки имеют повреждения, следы протеканий и признаков поражений грибком, а именно: в 3 корпусе - лестничный пролет; в 4 корпусе 1 этажа - в помещении для складирования уборочного инвентаря; в 4 корпусе 1 этажа - в туалетной комнате для мальчиков; в 4 корпусе 1 этажа - в холле (нарушение п. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В помещении 1 корпуса овощного цеха окно не оборудовано москитной сеткой (нарушение и. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В помещении пищеблока используется кухонная посуда из алюминия (нарушение п. 2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В лагере используется запрещенная продукция - газированный напиток (нарушение приложения № к СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

В личных медицинских книжках сотрудников лагеря ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 отсутствуют сведения об обязательных прививках (нарушение п. 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»).

По итогам профилактического визита и в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МАУ ДОЛ «Спутник» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на объектах контроля МАУ ДОЛ «Спутник» по адресам: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведен обязательный профилактический визит.

В ходе проведения профилактического визита, выявлено, что МАУ ДОЛ «Спутник» не соблюдаются обязательные требования санитарного законодательства.

по адресу: <адрес>

В части территорий не произведен покос травы (нарушение п. 1001 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»);

В 3 корпусе 2 этажа коридора и в моечной помещения пищеблока допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. В части помещений чистка оконных стекол по мере их загрязнения не проводится: корпус пищеблок: обеденный зал; варочная (горячий цех); гардеробная для сотрудников; овощной цех; два мясных цеха; 2 корпус (административное здание); кабинет директора; кабинет заместителя директора; кастенляская; вожатская; 2 изолятора; процедурный кабинет; медицинский кабинет; приемная; палаты 2, 3, 4, 5, фойе медицинского пункта; 3 корпус 1, 2, 3 этажи: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; душевая комната вожатых; коридор; лестничная клетка; 4 корпус 1, 2 этажи: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; душевая комната вожатых; коридор; лестничная клетка; 7 корпус 1, 2, 3 этажи: туалетные комнаты для девочек и мальчиков, душевая комната вожатых, коридор, лестничная клетка;; душевая комната вожатых; коридор; лестничная клетка (нарушение п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В части помещений стены и потолки имеют следы дефектов, повреждений, следы протеканий и признаков поражений грибком: 1 корпус пищеблок: варочный (горячий цех); помещение для хлеборезки; туалетная комната; склад для хранения посуды; овощной цех; 3 корпус: 1 этаж: туалетная комната для девочек; душевая комната вожатых; лестничная клетка; 2 этаж: туалетная комната для девочек; комната вожатых; душевая комната вожатых; лестничная клетка; 3 этаж: комната вожатых; коридор; туалетная комната для девочек; лестничная клетка; 4 корпус: 1 этаж: туалетные комнаты; лестничная клетка; 2 этаж: комната вожатых; коридор; лестничная клетка; 7 корпус: 1 этаж: комната вожатых; лестничная клетка; 2 этаж: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; комната вожатых; душевая комната вожатых; лестничная клетка (нарушение п. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20«Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В части помещений полы имеют следы дефектов и повреждений: 1 корпус пищеблок: гардеробная для сотрудников; 4 корпус 2 этаж: комната вожатых (нарушение п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20«Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В части помещений конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года: 1 корпус пищеблок: обеденный зал; варочная (горячий цех); гардеробная для сотрудников; овощной цех; два мясных цеха; 2 корпус (административное здание): кабинет директора; кабинет заместителя директора; кастенляская; вожатская; 2 изолятора; процедурный кабинет; медицинский кабинет; приемная; палаты 2, 3, 4, 5, фойе медицинского пункта; 3 корпус 1, 2, 3 этажи: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; душевая комната вожатых; коридоры; лестничная клетка; 4 корпус 1, 2 этажи: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; душевая комната вожатых; коридоры; лестничная клетка; 7 корпус 1, 2, 3 этажи: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; душевая комната вожатых; коридоры; лестничная клетка;

В подвальном помещении пищеблока стоит зловонный запах канализации, что не отвечает требованиям п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

В помещении пищеблока используется кухонная посуда из алюминия (нарушение п. 2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).

по адресу: <адрес>

В части территорий не произведен покос травы (нарушение п. 1001 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»);

В помещениях эвакуационного выхода актового зала, обеденного зала стены и потолки имеют следы повреждений (нарушение п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В помещении актового зала, туалетной комнаты для девочек 2 корпуса, коридора 2 корпуса, комната воспитателя окна не имеет остекление, что не отвечает требованиям п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

В помещении пищеблока используется кухонная посуда из алюминия (нарушение п. 2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

В спальных комнатах 2 корпуса не предусмотрено дежурное (ночное) освещение, что не отвечает требованиям п. 2.8.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

По итогам профилактического визита и в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МАУ ДОЛ «Спутник» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, несмотря на то, что Белебеевским территориальным отделом неоднократно проводились профилактические визиты в МАУ ДОЛ «Спутник» не соблюдаются обязательные требования санитарного законодательства.

Данные нарушения были допущены из-за ненадлежащего финансирования со стороны Учредителя - Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Отсутствие финансирования не освобождает МАУ ДОЛ «Спутник» от обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и не является обстоятельством, исключающим вину в несоблюдении данной обязанности.

Установлено, что МАУ ДОЛ «Спутник» и Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в полном объеме не принимаются необходимые меры к устранению вышеуказанных выявленных нарушений.

Несмотря на требования законодательства в МАУ ДОЛ «Спутник» требования санитарного законодательства, законодательства об охране жизни и здоровья граждан осуществляется ненадлежащим образом, чем нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних детей, обучающихся в данном образовательном учреждении.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, признать бездействия со стороны ответчиков незаконными, обязать прекратить бездействие, пояснил, что установленные законодательством санитарные нормы обязательны для всех без исключения, в ходе проведенных неоднократных профилактических визитов были выявлены нарушения санитарного законодательства. В адрес ответчиков направлялись предостережения о недопущении нарушений санитарного законодательства, но меры не приняты, нарушения не устранены, в связи с чем обратились с исковым заявлением.

Представитель ответчика МАУ ДОЛ «Спутник» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что часть требований, которая детский лагерь в силах устранить своими силами ыбли устранены, а именно помыты окна, скошена трава, здания детского лагеря очень старые, руководство лагеря постоянно менялось, в настоящее время в Администрацию МР <адрес> направлено письмо о необходимости финансирования работ по ремонту зданий лагеря, частично вопрос о выделении денежных средств решен, лагерь ежегодно в летний период получает заключение о возможности приема детей, функционирует в период летних каникул, капитальный ремонт корпусов лагеря будет произведен с учетом выделенных денежных средств. Просила установить срок исполнения решения суда 2 года из-за большого объема работ, лагерь состоит из множества корпусов, выбор подрядной организации происходит на конкурсной основе, что требует дополнительного времени.

Представитель ответчика Администрации МР <адрес> ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать, поскольку МАУ ДОЛ «Спутник» является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим права и обязанности, обязанность по содержанию лагеря в надлежащем состоянии лежит непосредственно на лагере, требований к Администрации МР <адрес> об обязании обеспечить финансирование работ по устранению выявленных нарушений истцом не заявлено.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 15 статьи 28 Закон № 273-ФЗ на образовательные учреждения возложены обязанности по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу частей 1, 2 и 5 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую государственную централизованную систему.

Система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Структура, полномочия, функции федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и порядок осуществления указанного надзора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» государственный контроль (надзор) осуществляют следующие органы государственного контроля (надзора): а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, за исключением государственного контроля (надзора), осуществляемого органами государственного контроля (надзора), указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Положениями пункта 3 части 4 статьи 41 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно п.1.7 Устава МАУ ДОЛ «Спутник» учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать со своим наименованием, угловой штамп, бланки и другие реквизиты. В соответствии с п. 1.8 Устава учреждение вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, в том числе по организации отдыха детей в каникулярное время (п.1.5 Устава).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес МАУ ДОЛ «Спутник» истцом направлено уведомление о проведении обязательного профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАУ ДОЛ «Спутник» выявлены нарушения обязательных требований, а именно: содержания контейнерной площадки для твердых коммунальных отходов, часть территории не убрана (трава не скошена, имеется складирование крупных веток (сухостоя)), в помещениях имеются следы жизнедеятельности грызунов (мышей), в части помещений допущено наличие трещин, иное нарушение целостности стекла, источники искусственного освещения имеют следы загрязнения, стены и потолки имеют повреждения, следы протеканий и признаков поражения грибком, осуществляется разведение дезинфекционного раствора в доступном для детей месте, в медицинском пункте отсутствует схема организации медицинской помощи и маршрутизации больных, отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха. В связи с чем, в адрес МАУ ДОЛ «Спутник» истцом вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №. В предостережении от ДД.ММ.ГГГГ.2023 указано о направлении информации о выполнении предостережения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о подаче возражений, направлении информации о выполнении предостережения стороной ответчика МАУ ДОЛ «Спутник» суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МАУ ДОЛ «Спутник» истцом направлено уведомление о проведении обязательного профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАУ ДОЛ «Спутник» выявлены нарушения обязательных требований, а именно: часть территорий не убрана, трава не скошена, в помещениях туалетных комнат допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла, умывальные раковины не обеспечены мылом, отсутствуют держатели для туалетной бумаги, в помещении лестничного проема потолок имеет повреждение, суточная проба от каждой партии приготовленных блюд хранится в специально отведенном холодильнике при температуре +10°С, в части помещений допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. В связи с чем, в адрес МАУ ДОЛ «Спутник» истцом вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №. В предостережении от ДД.ММ.ГГГГ указано о направлении информации о выполнении предостережения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о подаче возражений, направлении информации о выполнении предостережения стороной ответчика МАУ ДОЛ «Спутник» суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МАУ ДОЛ «Спутник» истцом направлено уведомление о проведении обязательного профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАУ ДОЛ «Спутник» выявлены нарушения обязательных требований, а именно: не произведен покос травы, часть территории не убрана, не организован питьевой режим, в части помещений допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла, в части помещений стены и потолки имеют повреждения, следы протекания, признаки поражения грибком, в помещении овощного цеха окно не оборудовано москитной сеткой, в помещении пищеблока используется посуда из алюминия, в лагере используется запрещенная продукция – газированный напиток, в личных медицинских книжках сотрудников лагеря отсутствуют сведения об обязательных прививках. В связи с чем, в адрес МАУ ДОЛ «Спутник» истцом вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №

Сведений о подаче возражений, направлении информации о выполнении предостережения стороной ответчика МАУ ДОЛ «Спутник» суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МАУ ДОЛ «Спутник» истцом направлено уведомление о проведении обязательного профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАУ ДОЛ «Спутник» выявлены нарушения обязательных требований, а именно: в части территорий не произведен покос травы, допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла, чистка оконных стекол по мере их загрязнений не проводится, в части помещений стены и потолки имеют следы дефектов, повреждений, следы протеканий и признаки поражения грибком, в части помещений полы имеют следы дефектов и повреждений, в части помещений конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года, в подвальном помещении пищеблока стоит зловонный запах канализации, в помещении пищеблока используется посуда из алюминия, в спальных комнатах не предусмотрено дежурное (ночное) освещение. В связи с чем, в адрес МАУ ДОЛ «Спутник» истцом вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №

Сведений о подаче возражений, направлении информации о выполнении предостережения стороной ответчика МАУ ДОЛ «Спутник» суду не представлено.

Также суду представлены акт профилактического визита №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ по адресам места нахождения МАУ ДОЛ «Спутник», профилактический визит осуществлен в присутствии директора МАУ ДОЛ «Спутник» ФИО14, в акте указаны обнаруженные нарушения обязательных требований, а именно: в части территорий не произведен покос травы, в части помещений допущено наличие трещин и иное нарушение целостности стекла, в части помещений чистка оконных стекол по мере загрязнения не проводится, в части помещений стены и потолки имеют следы дефектов, повреждений, следы протеканий, признаков поражения грибком, в части помещений полы имеют следы дефектов и повреждений, в части помещений конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года, в подвальном помещении пищеблока стоит зловонный запах канализации, в помещении пищеблока используется посуда из алюминия, в спальных комнатах не предусмотрено дежурное (ночное) освещение. В акте также имеется отметка о получении акта директором МАУ ДОЛ «Спутник», которая указала, что с выявленными нарушениями согласна, обязуются устранить.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № в адрес главы Администрации МР <адрес> РБ истцом направлено письмо о принятии управленческих решений, в котором изложены все обнаруженные истцом в рамках профилактических визитов нарушения обязательных требований санитарного законодательства, указано, что ДД.ММ.ГГГГ начинается 3 заезд детей, истец просил принять исчерпывающие меры по соблюдению санитарного законодательства и информацию о проделанной работе направить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений направлении информации о мер по соблюдению санитарного законодательства суду не представлено.

Согласно представленному акту обследования по результатам участия в проверке, проведенной Белебеевской межрайонной прокуратурой от ДД.ММ.ГГГГ по адресам места нахождения МАУ ДОЛ «Спутник» сотрудником истца проведено обследование с участием представителя МАУ ДОЛ «Спутник» и.о. директора ФИО15, в ходе которого выявлены аналогичные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения. К указанному акту приложена фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному акту профилактического визита № от ДД.ММ.ГГГГ по адресам места нахождения МАУ ДОЛ «Спутник», профилактический визит осуществлен в присутствии представителя МАУ ДОЛ «Спутник» и.о. директора ФИО15, в акте указаны обнаруженные аналогичные нарушения обязательных требований, также имеется отметка о получении акта директором МАУ ДОЛ «Спутник», которая указала, что с выявленными нарушениями согласна, обязуются устранить.

Согласно п.2.2 Устава МАУ ДОЛ «Спутник» основной деятельностью учреждения являются в том числе: обеспечение отдыха, оздоровления и развития детей в возрасте от 6 и до достижения ими 18 лет.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Указанные санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок.

Судом установлено, материалами дела подтверждено нарушение МАУ ДОЛ «Спутник» положений 2.2.3., 2.4.6.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.5.2, 2.5.3, 2.8.3, 2.8.7, 2.8.9, 2.11.1, 2.11.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», которые разработаны с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации.

Судом установлено, материалами дела подтверждено нарушение МАУ ДОЛ «Спутник» положений 98, 1001, 1558, 1618 СанПиН 3.3686-21.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания1 и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Судом установлено, материалами дела подтверждено нарушение МАУ ДОЛ «Спутник» положений п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий", обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Судом установлено, материалами дела подтверждено нарушение МАУ ДОЛ «Спутник» положений п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

В силу норм действующего законодательства МАУ ДОЛ «Спутник» является юридическим лицом, обязанным соблюдать санитарные правила и нормы.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в части признания незаконными бездействий ответчика МАУ ДОЛ «Спутник», выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, а именно санитарно-эпидемиологических правил (требований) ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 98, 1001, 1558, 1618 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п.п. 2.2.3., 2.4.6.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.5.2, 2.5.3, 2.8.3, 2.8.7, 2.8.9, 2.11.1, 2.11.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. ДД.ММ.ГГГГ, приложения № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». При этом, суд исходит из того, что нормами действующего законодательства в области охраны окружающей среды и благополучия человека предусмотрено принятие юридическими лицами всех необходимых действий по соблюдению указанных обязательных норм и правил.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Статьей 15 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 154 Бюджетного кодекса РФ исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляют иные полномочия, определенные настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Вместе с тем, истцом соответствующих требований в адрес Администрации МР <адрес> РБ не заявлялось, в связи с чем, исковые требования к данному ответчику не подлежат удовлетворению.

Срок, в течение которого ответчик МАУ ДОЛ «Спутник» обязан исполнить решение суда в части устранения выявленных нарушений обязательных требований, предложенный представителем ответчика – 2 года, суд считает разумным, обоснованным и достаточным при должной добросовестности для исполнения решения суда.

В силу абзаца второго статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика МАУ ДОЛ «Спутник» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х к Муниципальному автономному учреждению детский оздоровительный лагерь «Спутник» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в защиту неопределенного круга лиц, о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства – удовлетворить частично.

Признать бездействие Муниципального автономного учреждения детский оздоровительный лагерь «Спутник» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ИНН <***>), выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, незаконными.

Обязать в течение двух лет после вступления в законную силу решения суда Муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный лагерь «Спутник» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ИНН <***>) прекратить противоправные бездействия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, а именно:

- Соблюдать санитарно-эпидемиологические правила (требования) ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 98, 1001, 1558, 1618 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п.п. 2.2.3., 2.4.6.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.5.2, 2.5.3, 2.8.3, 2.8.7, 2.8.9, 2.11.1, 2.11.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. ДД.ММ.ГГГГ, приложения № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в том числе:

- по адресу: <адрес>

- в 3 корпусе 2 этажа коридора и в моечной помещения пищеблока стекла окон привести в соответствии с п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

В части помещений: 1 корпуса пищеблока: обеденный зал, варочная (горячий цех), гардеробная для сотрудников, овощной цех, два мясных цеха; 2 корпуса (административного здания): кабинет директора, кабинет заместителя директора, кастенляская, вожатская, 2 изолятора, процедурный кабинет, медицинский кабинет, приемная, палаты 2, 3, 4, 5, фойе медицинского пункта; 3 корпуса 1, 2, 3 этажей: туалетные комнаты для девочек и мальчиков, душевая комната вожатых, коридор, лестничная клетка; 4 корпуса 1, 2 этажей: туалетные комнаты для девочек и мальчиков, душевая комната вожатых, коридор, лестничная клетка; 7 корпуса 1, 2, 3 этажей: туалетные комнаты для девочек и мальчиков, душевая комната вожатых, коридор, лестничная клетка -проводить чистку оконных стекол по мере их загрязнения в соответствии с п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

- В части помещений стены и потолки: 1 корпуса пищеблока: варочный (горячий цех); помещение для хлеборезки; туалетная комната; склад для хранения посуды; овощной цех; 3 корпуса: 1 этажа: туалетная комната для девочек; душевая комната вожатых; лестничная клетка; 2 этажа: туалетная комната для девочек; комната вожатых; душевая комната вожатых; лестничная клетка; 3 этажа: комната вожатых; коридор; туалетная комната для девочек; лестничная клетка; 4 корпус: 1 этажа: туалетные комнаты; лестничная клетка; 2 этажа: комната вожатых; коридор; лестничная клетка; 7 корпуса: 1 этажа: комната вожатых; лестничная клетка; 2 этажа: туалетные комнаты для девочек и мальчиков; комната вожатых; душевая комната вожатых; лестничная клетка - привести в соответствии с п. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В части помещений полы: 1 корпуса пищеблока, гардеробной для сотрудников; 4 корпуса 2 этажа; комнаты вожатых - привести в соответствии с п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- Для обеспечения возможности проведения проветривания помещений в любое время года в помещениях: 1 корпуса пищеблока: обеденного зала, варочной (горячего цеха), гардеробной для сотрудников, овощного цеха, мясных цехов; 2 корпуса (административного здания): кабинета директора, кабинета заместителя директора, кастенляской, вожатской, двух изоляторов, процедурного кабинета, медицинского кабинета, приемной, палат 2, 3, 4, 5, фойе медицинского пункта; 3 корпуса 1, 2, 3 этажей: туалетных комнат для девочек и мальчиков; душевой комнаты вожатых, коридора, лестничной клетке; 4 корпуса 1, 2 этажей: туалетных комнат для девочек и мальчиков, душевой комнаты вожатых, коридора, лестничной клетке; 7 корпуса 1, 2, 3 этажей: туалетных комнат для девочек и мальчиков, душевой комнаты вожатых, коридора, лестничной клетке – заменить окна в соответствии с п. 2.7.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В подвальном помещении пищеблока провести дератизационные и дезинсекционные мероприятия в соответствии с п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- В помещении пищеблока кухонную посуду использовать в соответствии с п.2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

По адресу: <адрес>

- В помещениях эвакуационного выхода актового зала, обеденного зала стены и потолки привести в соответствии с п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В помещениях актового зала, туалетной комнаты для девочек 2 корпуса, коридора 2 корпуса, комнаты воспитателя окна привести в соответствии с п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В помещении пищеблока кухонную посуду использовать в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- В спальных комнатах 2 корпуса предусмотреть дежурное (ночное) освещение в соответствии с требованиями п. 2.8.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обязать Муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный лагерь «Спутник» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ИНН <***>) в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести его содержание через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Хасанова Р.В.

Мотивированное решение составлено 24.09.2024.