Решение № 2-3137/2018 2-3137/2018~М-2723/2018 М-2723/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-3137/2018





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13.11.2018 года Октябрьский районный суд города Самары в составе: председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3137/18 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности, указав, что ему на праве общей долевой собственности надлежит ? часть жилого дома, общей площадью 93,40 кв.м., жилой площадью 89,10 кв.м., расположенного по адресу: адрес. Вышеуказанная часть жилого дома принадлежит истцу на основании договора дарения от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АБ 838588 от дата. Решением суда от дата право общей долевой собственности прекращено между З. Н. И, Х. И. И, ФИО1 признано право собственности за З. Н. И на часть жилого дома (литер ББ1 А5а2), расположенного по адресу: адрес1. Решением Октябрьского районного суда адрес от дата за Х. И. И признано право собственности на изолированную часть жилого дома (часть лит. А, лит. А1АЗА7). В ходе эксплуатации жилого дома с целью улучшения благоустройства истцом была сделана реконструкция, которая заключалась в следующем: до реконструкции здание было одноэтажным и имело общую площадь 46,1 кв. м., жилую площадь 36,7. Согласно техническому паспорту, изготовленному дата кадастровым инженером З. Д. И, 2-х этажный жилой дом блокированной застройки имеет общую площадь 130,2 кв.м. жилую площадь 75,0 кв.м. Истец обратился в Администрацию Октябрьского адрес городского округа Самара о согласовании произведенной реконструкции жилого дома расположенного по адресу: адрес. Получен ответ от дата №..., что данный вопрос находится не в их компетенции. Выполненная реконструкция жилого дома соответствует строительным нормативам, не создает угрозу жизни и здоровью, не затрагивает права третьих лиц, что подтверждается строительно-технической экспертизой от дата, экспертным заключением пожарной безопасности от дата, экспертным заключением санитарно-биологической экспертизы от дата. Просит признать право собственности за ФИО1 на реконструированный жилой дом блокированной застройки общей площадью 130, 2 кв.м., жилой площадью 75 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

В судебном заседании ФИО1, его представитель С. М. В, действующий по доверенности №... Д- 1508 от дата, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара в суд не явился, о слушании дела извещен надлежаще, направил отзыв на иск, в котором оставил вопрос удовлетворения требований истца на усмотрение суда, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по адрес, третьи лица З. Н. И, Х. И. И, Ф. Н. А в суд не явились, о слушании дела извещены по почте, причину неявки не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд считает, что при рассмотрении заявленного спора юридически значимыми обстоятельствами по нему являются:

- наличие либо отсутствие у истца права собственности, или пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования земельным участком на котором расположен спорный жилой дом;

- соответствие выполненных строительных работ по реконструкции градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и строительно-техническим нормам и правилам,

- наличие установленных законом оснований для признания за истцом права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, который был самовольно реконструирован.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата №... «О не которых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности надлежит ? часть жилого дома, общей площадью 93,40 жилой площадью 89,10 расположенного по адресу: адрес.

Вышеуказанная часть жилого дома принадлежит истцу на основании договора дарения от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АБ 838588 от дата.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата право общей долевой собственности между З. Н. И, Х. И. И, ФИО1 прекращено и за З. Н. И признано право собственности на часть жилого дома (литер ББ1 А5а2), расположенного по адресу: адрес1.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата за Х. И. И признано право собственности на изолированную часть жилого дома (часть лит. А, лит. А1АЗА7).

В ходе эксплуатации жилого дома с целью улучшения благоустройства ФИО1 была сделана реконструкция, которая заключалась в следующем: до реконструкции здание было одноэтажным и имело общую площадь 46,1 кв. м., жилую площадь 36,7. Согласно техническому паспорту, изготовленному дата кадастровым инженером З. Д. И., 2-ух этажный жилой дом блокированной застройки имеет общую площадь 130,2 кв.м. жилую площадь 75,0 кв.м.

Истец обратился в Администрацию Октябрьского адрес городского округа Самара о согласовании произведенной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: адрес, однако, был получен ответ от дата №..., что данный вопрос находится не в их компетенции.

Из справки ф. 7 АО «РТи -ФБТИ» от дата следует, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, содержатся:

копия решения Октябрьского районного суда адрес от дата, в соответствии с которым суд решил: признать за Х. И. И право собственности на изолированную часть жилого дома (часть лит. А, лит. А1АЗА7), расположенную по адресу: адрес;

копия распоряжения заместителя главы городского округа - главы администрации Октябрьского адрес городского округа Самара от дата №

о присвоении адреса части жилого дома по адрес радиальной, в соответствии с которым на основании заявления Х. И. И присвоен адрес: «адрес2» части жилого адрес (часть лит. А, лит. А1АЗА7);

- копия договора от дата, в соответствии с которым Самарский городской отдел коммунального хозяйства предоставляет застройщику З. П. Н на право застройки земельный участок, расположенный по адресу: Город-Сад за Постниковым оврагом по Третьей Радиальной в квартале 29 под №..., удостоверенного ФИО2 нотариусом Самарской Окружной государственной нотариальной конторы, реестровая запись №... от 01.1936;

копия свидетельства о праве на наследство от дата, в соответствии с которым наследником З М. И является З. В. М., наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: адрес, удостоверенного Г. Н. Н., государственным нотариусом первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы по реестру №...;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от дата, в соответствии с которым наследником К. С. Т. является К. А. С, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: адрес, удостоверенного Д. Г. В., государственным нотариусом первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру №...;

-копия договора купли-продажи от дата, в соответствии с которым К. А. С продала, а С. С. А купил 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: адрес, удостоверенного ФИО3, старшим государственным нотариусом первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой, по реестру №...;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от дата, в соответствии с которым наследником С. С. А является С. В. И, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: адрес, удостоверенного М. В. А. , государственным нотариусом первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру №...;

-копия свидетельства о праве на наследство по закону от дата, в соответствии с которым наследником З. В. М. является З. М. П., наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: адрес, удостоверенного Т. К. И., зам. ст. государственного нотариуса первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру №...;

-копия договора купли-продажи от дата, в соответствии с которым З. М. П. продал, а Х. И. И купил 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: адрес, удостоверенного Т. К. И., зам. ст. государственного нотариуса первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру N° 3-118;

копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, в соответствии с которым наследником С. В. И является К. С. В, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: адрес, удостоверенного И. Н. Ю., государственным нотариусом первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру №...;

копия свидетельства на право собственности на землю от дата, серия РФ-ХХХ САМ 01-06-00 №..., выданное на основании постановления главы адрес №... от дата, в соответствии с которым З. М. П. приобретает право частной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, регистрационная запись №... от 1710.1996;

копия договора №... от дата на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность, в соответствии с которым З. М. П. предоставляется для использования земельный участок, расположенный по адресу: адрес, под индивидуальное жилищное строительство, per. №... от дата;

-копия договора дарения от дата, в соответствии с которым З. М. П. подарил, а С. Н. И приняла в дар земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: адрес, зарегистрирован от дата;

- копия решения суда от дата, в соответствий с которым суд решил: признать за З. Н. И право собственности на жилой дом (лит. ББ1А5а2), расположенный по адресу: адрес.

Сообщено, что в материалах инвентарного дела документы о смене адреса отсутствуют, документы на выделение земельного участка под застройку, какие-либо иные правоустанавливающие документы на земельный участок в материалах инвентарного дела отсутствуют.

Земельный участок ранее предоставлялся по договору от дата, в соответствии с которым Самарский городской отдел коммунального хозяйства предоставляет застройщику З. П. Н на право застройки земельный участок, расположенный по адресу: Город-Сад за Постниковым оврагом по Третьей Радиальной в квартале 29 под №..., удостоверенного ФИО2 нотариусом Самарской Окружной государственной нотариальной конторы, реестровая запись №... от 01.1936.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что жилой дом был построен на земельном участке, предоставленном для постройки.

Из заключения кадастрового инженера П. Т. М от дата следует, что земельный участок гр. ФИО1 наложений, пересечений и чересполосицы со смежными земельными участками, поставленными на кадастровый учет с уточненными границами, не имеет. Жилой дом расположен в границах земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1

Из заключения «Строительно-техническая экспертиза реконструкции жилого дома блокированной застройки» №... по состоянию на дата ООО «ЭкспертПроектСтрой» следует, что при реконструкции двухэтажного жилого дома блокированной застройки были выполнены следующие работы:

демонтированы газовая двухкомфорочная плита и газовый котел в кухне площадью 9,4 кв.м.;

снесены часть одноэтажного жилого дома блокированной застройки (лит А) с пристроями (лит А2, А4) и сенями (лит a1) общей площадью 55,2 кв.м.;

выстроен двухэтажный жилой дом блокированной застройки общей площадью 134,0 кв.м.;

установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома блокированной застройки мойка, газовый котел и газовая четырех- комфорочная плита в кухне площадью 13,1 кв.м. (1-й этаж); для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал;

установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого -дома блокированной застройки умывальник и унитаз в санузле площадью 1,6 кв.м. (1-й этаж); для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал;

установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома блокированной застройки ванна и умывальник в ванной комнате площадью 3,5 кв.м. (1-й этаж); для вентиляции используется вновь выполненной вентиляционный канал.

Установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого блокированной застройки мойка и газовая четырехкомфорочная плита в кухне площадью 12,6 кв.м. (2-й этаж); для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал;

установлен и подключен к вновь проведенным инженерным сетям жилого блокированной застройки унитаз в санузле площадью 1,9 кв.м. (2-й этаж для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал

установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома блокированной застройки ванна и умывальник в ванной комнате площадью 3,1 кв.м. (2-й этаж); для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал

- установлен и подключен к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома блокированной застройки газовый котел в коридоре площадью 6,9 кв.м. (2-й этаж); для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал.

Участок, прилегающий к части жилого дома, спланирован, благоустроен и огорожен забором.

Результаты обследования здания, а также анализ представленных документов показали следующие:

Конструкции фундаментов жилого дома блокированной застройки находятся в хорошем состоянии, поскольку в конструкциях стен зданий не отмечено дефектов, свидетельствующих о наличии неравномерных осадок оснований фундаментов и разрушения конструкций зданий.

Конструкции стен жилого дома блокированной застройки находятся в хорошем состоянии, так как в них не обнаружено дефектов, свидетельствующих о наличии процессов разрушения стен силовым воздействием или потере устойчивости отдельных ее элементов.

Конструкции покрытия жилого дома блокированной зacтройки находятся в хорошем состоянии. В них не отмечено следов разрушения и сверхнормативных прогибов.

Строительные конструкции перекрытий и крыши жилого дома блокированной застройки находятся в хорошем состоянии так, как в них нет разрушений и сверхнормативных прогибов.

На основании обследования были сделаны следующие выводы:

Основные несущие конструкции жилого дома блокированной застройки находятся в хорошем состоянии.

Выполненная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Реконструкция жилого дома блокированной застройки соответствует требованиям, действующим на территории Российской Федерации, не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства.

Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции жилого дома блокированной застройки соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению со следующими показателями:

адрес – 55,2 кв.м., жилая площадь - 75 кв.м., общая площадь жилого помещения – 130, 2 кв.м., площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования)- 134 кв.м.

дата ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» на имя ФИО1 выдано заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №..., объектом которой стала реконструкция жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: адрес радиальная, адрес.

Экспертами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» установлено, что техническая документация пол реконструкции жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: адрес, ул. третья радиальная, адрес соответствует государственными санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.дата-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из экспертного заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочный и конструктивных решений жилого дома блокированной застройки литер А, А2, А4, а1 по адресу: адрес, выполненного СФ НИИ ВДПО ОПБ следует, что жилой дом блокированной застройки в части объемно-планировочных и конструктивных решений выполнен согласно требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что реконструкция, произведенная в жилом доме по адресу: адрес выполнена без нарушений строительных, технических, градостроительных и санитарных требований. Изменение строительно-технических характеристик жилого дома не повлияло на конструктивную способность и безопасность жилого дома. Жилой дом находится в работоспособном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации. Реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью.

В настоящее время данный жилой дом оснащен инженерными сетями, газоснабжение осуществляется от городских сетей. Установка газового оборудования согласована с СЗГХ-2 филиала «Самарагаз» ООО СВГК, что следует из представленного суду плана экспликации строения.

Согласно техническому паспорту жилого дома блокированной застройки по состоянию на дата жилой дом по адресу: адрес имеет общую площадь 130 кв.м., жилую 75 кв.м.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, установлено, что истец обращался в администрацию района с заявлением о согласовании реконструкции, работы по реконструкции дома произведены в соответствии с противопожарными, санитарными, строительно-техническими нормами, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, земельный участок, на котором находится домовладение, был предоставлен под застройку, жилой дом, находящийся в пользовании истца, расположен в границах земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1, спора по вопросу пользования домовладением не имеется, право долевой собственности между сособственниками ранее было прекращено, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 130, 2 кв.м., жилой площадью 75 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 130, 2 кв.м., жилой площадью 75 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято дата.

Судья Курмаева А.Х.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Курмаева А.Х. (судья) (подробнее)