Решение № 2-1021/2017 2-1021/2017(2-7306/2016;)~М-6987/2016 2-7306/2016 М-6987/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-1021/2017

Дело №2-1021/2017 ...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2017 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи А.И. Гущиной, при секретаре судебного заседания Ивашовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, её представитель адвокат Солнцева Е.Н., предъявившая ордер № от <дата>, поддержала уточненные исковые требования ФИО1, суду пояснила, что ФИО1 вместе со своей матерью ФИО2 являются нанимателями жилого помещения – 2-комнатной квартиры, площадью 38,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Указала, что в указанном жилом помещении ФИО2 зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает с <дата>, истица – ФИО1 зарегистрирована с рождения и также постоянно проживает в спорной квартире с матерью, другого жилья не имеют. Решив воспользоваться предоставленным законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» правом на бесплатную приватизацию занимаемого на условиях социального найма вышеуказанного жилого помещения, ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения Сергиев Посад с заявлением от <дата> «О заключении договора социального найма жилого помещения на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>». В ответе на обращение ФИО1 в Администрацию городского поселения Сергиев Посад с вышеуказанным заявлением, ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку отсутствуют основания для вселения в указанную квартиру (ордер, контрольный талон к ордеру и другие документы). Согласно справке архивного отдела Администрации Сергиево-Посадского района корешок обменного ордера на жилое помещение, выданное комитетом Загорского городского Совета депутатов трудящихся за <дата> г.г., в том числе по адресу: <адрес> не обнаружен. Согласно справке № от <дата>, выданной паспортным столом УК «Мособлэксплуатация», на ответственном хранении которого находится архив ордеров по данному адресу, следует, что ордер на Ц.Р. в архиве паспортного стола не хранится, в связи с чем истица во внесудебном порядке лишена возможности реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд, считает, что каких-либо иных препятствий к осуществлению ФИО1 её прав как нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе права на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения, не имеется, более того истица и её мать ФИО2 являясь членами семьи нанимателя спорного жилого помещения Ц.Р. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, на их имя открыт лицевой счет, они вносят оплату за пользование квартирой, в связи с чем, полагает, что между истицей и ответчиком сложились правоотношения, имеющие признаки договора социального найма. Просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением: квартирой, площадью 38,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма и признать за истицей право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации бесплатно.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала в части требований истицы о признании за ней права пользования спорной квартирой по договору социального найма, относительно требований ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации возражала, поскольку полагала, что на сегодняшний день право на приватизацию истицы не нарушено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФИО2, в судебное заседание явилась. Требования ФИО1 поддержала в полном объеме, суду пояснила, что изначально занимаемая ею и её дочерью ФИО1 квартира была предоставлена матери ФИО2 – Ц.Р., которая при жизни считалась ответственным квартиросъемщиком, в связи с работой в отделе рабочего снабжения Дмитровского леспромхоза, от профкома данной организации Ц.Р. на семью была предоставлена первично жилплощадь по <адрес>, однако в связи с тем, что по метражу первично предоставленная квартира по норме предоставления её семье не подходила, в порядке обмена Ц.Р. была предоставлена жилплощадь по адресу: <адрес>. Указала, что помнит, как Ц.Р. получала ордер на данную квартиру, который был в последствии ею сдан в домоуправление. Также пояснила, что в связи со смертью Ц.Р. она – ФИО2 перевела на свое имя лицевой счет. Подтвердила свое согласие на отказ от участия в приватизации спорной квартиры в пользу дочери - ФИО1 Просила иск ФИО1 удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из материалов дела усматривается, что согласно контрольного талона к ордеру № от <дата> квартира по строительному адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>) предоставлена Г.В. на семью в составе трех человек. (л.д.7)

Из пояснений представителя истицы в судебном заседании следует, что истица ФИО1 зарегистрирована и проживает в спорной квартире с рождения, её мать ФИО2 была вселена в указанную квартиру <дата> в порядке обмена, поскольку изначально занимаемая ею и её дочерью ФИО1 квартира была предоставлена матери ФИО2 – Ц.Р., которая при жизни считалась ответственным квартиросъемщиком, в связи с работой в отделе рабочего снабжения Дмитровского леспромхоза, от профкома данной организации Ц.Р. на семью была предоставлена первично жилплощадь по <адрес>, однако в связи с тем, что по метражу первично предоставленная квартира по норме предоставления её семье не подходила, в порядке обмена Ц.Р. была предоставлена жилплощадь по адресу: <адрес>, в связи со смертью Ц.Р., мать истицы – ФИО2 перевела на свое имя лицевой счет, они вносят оплату за пользование квартирой, другого жилья не имеют.

Согласно архивной выписке из домовой книги ФИО2 зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в спорной квартире с <дата>, ФИО1 постоянно зарегистрирована в спорной квартире с рождения по настоящее время.(л.д.8)

<дата> мать истицы ФИО2 как ответственный квартиросъемщик обратилась в Администрацию городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с целью приватизации на имя её дочери ФИО1 указанного жилого помещения.

<дата> ФИО2 получен ответ из Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку отсутствуют основания для вселения в указанную квартиру (ордер, контрольный талон к ордеру и другие документы).(л.д.20)

Согласно справке архивного отдела Администрации Сергиево-Посадского района обменных корешков ордеров на жилое помещение, выданных исполнительным комитетом Загорского городского Совета депутатов трудящихся за <дата>, в том числе по адресу: <адрес>, не обнаружено. (л.д.10)

Согласно справке № от <дата>, выданной паспортным столом УК «Мособлэксплуатация», на ответственном хранении которого находится архив ордеров по данному адресу, следует, что ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в архиве паспортного стола не хранится.(л.д.11)

Статьей 67 ЖК РФ установлено право нанимателя вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Часть 2 ст. 70 ЖК РФ предусматривает, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

С учетом изложенного, суд считает, что поскольку истица ФИО1 вместе с матерью ФИО2 длительно и непрерывно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, на имя ФИО2 как ответственного квартиросъемщика открыт лицевой счет, они вносят оплату за пользование квартирой, суд усматривает, что между сторонами по делу сложились правоотношения, имеющие признаки договора социального найма.

Обратившись в суд, ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы, ст.ст.1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истица ранее участия в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не принимала, что подтверждается сообщением из Администрации городского поселения Сергиев Посад от <дата> №.

В материалы дела представлено нотариально удостоверенное согласие матери истицы ФИО2 на приватизацию спорной квартиры на имя её дочери ФИО1, которое одновременно является отказом от её участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес> в пользу дочери.(л.д.12)

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что каких-либо препятствий к осуществлению ФИО1 прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе права на бесплатную передачу в собственность предоставленного жилого помещения, не имеется, в связи с чем исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст. 217, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 2, 4, 6 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением квартирой, площадью 38,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение: квартиру, площадью 38,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации бесплатно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 февраля 2017 года.

Судья: ... А.И. Гущина

...

...

...

...