Решение № 2-2304/2017 2-2304/2017~М-2283/2017 М-2283/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-2304/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сеничевой А.Н.,

при секретаре Ереминой А.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2304/2017 по иску ФИО2 к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что ему и ФИО3 принадлежал на праве собственности по ? доли каждому жилой <адрес>.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 20.02.2015 года ? доля указанного дома выделена ФИО3 в натуре, и право общей долевой собственности на жилой дом прекращено.

В настоящее время ФИО2 и ФИО3 принадлежат части жилого дома по указанному адресу.

Жилой <адрес> расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м, из которых на части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м расположена часть жилого дома, принадлежащая ФИО3, на части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м расположена часть жилого дома, принадлежащая истцу ФИО2

Между собственниками жилого дома сложился определенный порядок пользования земельным участком, земельный участок под частью дома истца используется им по целевому назначению.

Истец полагает, что он имеют право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

На основании изложенного ФИО2 просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против исковых требований, полагая, что оснований для предоставления истцу в собственность земельного участка бесплатно не имеется, поскольку отсутствуют документы о выделении данного земельного участка истцу.

З-и лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания для предоставления земельного участка в собственность бесплатно предусмотрены в ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, из которой следует, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

9) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

10) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

11) земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из вышеизложенных положений закона следует, что п.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.

Таким федеральным законом, в частности, является Федеральный закон от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 3 указанного закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 9.1 ст. 3 названного закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из копии материалов инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес>, выданных АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», усматривается, что дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году и по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.86-107).

Каких-либо документов, определяющих порядок пользования, распоряжения либо владения названным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется.

Как видно из материалов дела и установлено судом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежал ФИО6 в размере ? доли на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного со Щекинским комбинатом коммунальных предприятий управления жилищно-коммунального хозяйства п/о «Тулауголь» (л.д. 105).

Другим собственником ? доли названного жилого дома был ФИО7, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного со <адрес> комбинатом коммунальных предприятий управления жилищно-коммунального хозяйства п/о «<данные изъяты>» (л.д.104).

В дальнейшем жилой дом стал принадлежать:

ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> государственной нотариальной конторы (л.д.9-10);

ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-55).

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 20.02.2015 года, вступившим в законную силу 21.03.2015 года, ? доля указанного дома выделена ФИО3 в натуре, и право общей долевой собственности обоих собственников на жилой дом прекращено (л.д.11-13).

В настоящее время истцу принадлежит часть жилого дома по указанному адресу, состоящая из помещений в лит А: № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, в лит. А-1: № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м и холодного помещения лит. а площадью <данные изъяты> кв.м.

ФИО3 принадлежит часть жилого дома по указанному адресу, состоящая из помещений в лит. А: № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, в лит. А-2: № площадью <данные изъяты> кв.м, в лит. А-3: № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, веранд площадью <данные изъяты> кв.м и 1,3 кв.м, обозначенных на плане строения литерой «а-1».

Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией МО Щекинский район Тульской области, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, который находится под принадлежащей ему частью жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.108-110).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что принадлежащий ФИО3 земельный участок состоит на кадастровом учете с границами, ему присвоен кадастровый №.

Истец ФИО2 обращался к кадастровому инженеру ЗЕП, которым была составлена схема расположения земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащая истцу (л.д.20-39).

Из схемы следует, что площадь земельного участка, находящегося в пользовании ФИО2, составляет <данные изъяты> кв.м. На кадастровом учете спорный земельный участок не состоит.

Данный земельный участок находится между состоящим с границами на кадастровом учете земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО4 и ФИО5 и расположенным по адресу: <адрес>, а также земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО3

Таким образом, смежные границы земельного участка истца определены на местности и поставлены смежными землепользователями на кадастровый учет, что свидетельствует о том, что порядок пользования земельными участками между ФИО3, а также ФИО2 и ФИО4 и ФИО5 сложился.

Из схемы расположения земельного участка следует, что спорный земельный участок расположен на землях, отнесенных к категории населенных пунктов, с целевым назначением под домом индивидуальной жилой застройки.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, с учетом фактических обстоятельств дела, следует, что у истца ФИО2 возникло правомерное владение и пользование земельным участком на том основании, что он стал собственником части жилого дома в порядке наследования до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельного участка в частную собственность по настоящему делу не установлено.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, размер образуемого земельного участка соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка, которая содержит указание на категорию земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом, а отсутствие право подтверждающего документа на земельный участок, не может являться безусловным основанием для отказа в бесплатной передаче в собственность земельного участка, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок, а не о предоставлении земельного участка вновь, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать право ФИО2 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: