Решение № 2-3510/2017 2-3510/2017~М-4554/2017 М-4554/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-3510/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

24.08.2017 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Товариществу собственников недвижимости "Виктория" о ликвидации юридического лица,

установил:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости "Виктория", в котором просит ликвидировать Товарищество собственников недвижимости "Виктория" (ИНН: <данные изъяты>, ОГРН: <данные изъяты>), зарегистрированное по адресу: г.Сочи, <адрес>.

В обоснование иска указывает, что в соответствии с п.2 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества.

В соответствии с п.1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 г. № 861, государственная жилищная инспекция Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

На основании решения Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 16.02.2017г. протокол № 1 очно-заочного голосования собственников помещений дома <адрес> от 27.06.2016 г. признан недействительным.

Согласно повестке дня протокола № 1 от 27.06.2016 г. на общем собрании было принято решение о создании ТСН "Виктория".

Таким образом, ТСН "Виктория" было создано с нарушением действующего законодательства РФ, что установлено Центральным районным судом г.Сочи Краснодарского края.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно ответа на вопрос № 5 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" обзора судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2013 г. шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

О нарушениях порядка создания ТСН "Виктория" госжилинспекции края стало известно с момента вынесения Центральным районным судом г.Сочи Краснодарского края решения от 16.02.2017 г.

На основании изложенного, истец просит ликвидировать ТСН "Виктория".

В судебном заседании сторона истца требования иска поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать в виду того, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.07.2017 г. решение Центрального районного суда г.Сочи от 16.02.2017 г. отменено в части удовлетворения иска ФИО2 о признании недействительным протокола от 27.06.2016 г. № 1 очно-заочного голосования собственников помещений дома №, расположенного в г.Сочи по <адрес>, о признании незаконными начисления ТСН "Виктория" платы за детскую площадку, начисление платы за дополнительные услуги консьержа, охраны, видеонаблюдения и домофон; начисление платы за заработную плату и другие расходы ТСН "Виктория"; включение с 01.01.2017 г. ТСН "Виктория" в платежные документы за содержание помещения и предоставление коммунальных услуг отдельной строкой платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, и принято новое решение, которым отказано в данной части требований иска, в остальной части решение от 16.02.2017 г. оставлено без изменения.

Судом, с учетом мнения стороны, принято рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы сторон, материалы дела, суд не находит иск подлежащим удовлетврению.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Сочи от 16.02.2017 г. исковые требования ФИО2 к ТСН "Виктория" о защите прав потребителей удовлетворить частично. Суд первой инстанции признал недействительным протокол № 1 очно-заочного голосования собственников помещений дома <адрес> в г.Сочи от 27.06.2016 г. Признал незаконным: начисление ТСН "Виктория" платы за детскую площадку, начисление платы за дополнительные услуги консьержа, охраны, видеонаблюдения и домофон; начисление платы на заработную плату и другие расходы ТСН "Виктория"; включение с 01.01.2017 г. ТСН "Виктория" в платежные документы за содержание помещения и предоставление коммунальных услуг отдельной строкой платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ТСН "Виктория" отказано.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества.

Истец указывает, что на основании решения Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 16.02.2017 г. протокол № 1 очно-заочного голосования собственников помещений дома № <адрес> в г.Сочи от 27.06.2016г. признан недействительным.

Согласно повестке дня протокола № 1 от 27.06.2016 г. на общем собрании было принято решение о создании ТСН "Виктория".

По мнению истца, ТСН "Виктория" было создано с нарушением действующего законодательства РФ, что установлено Центральным районным судом г.Сочи Краснодарского края.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 18.07.2003 г. № 14-П, - отсутствие в п.2 ст.61 в ГК РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных ч.3 ст.55 Конституции РФ критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц

Таким образом, характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные ими последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации. Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Суд считает, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о неустранимых нарушениях, допущенных при создании ТСН "Виктория", которые с учетом конкретных обстоятельств и наступивших последствий являются достаточным основанием для принятия решения о ликвидации ТСН "Виктория", так как апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.07.2017 г. решение Центрального районного суда г.Сочи от 16.02.2017 г. отменено в части удовлетворения иска ФИО2 о признании недействительным протокола от 27.06.2016 г. № 1 очно-заочного голосования собственников помещений дома №, расположенного в г.Сочи по <адрес>, о признании незаконными начисления ТСН "Виктория" платы за детскую площадку, начисление платы за дополнительные услуги консьержа, охраны, видеонаблюдения и домофон; начисление платы за заработную плату и другие расходы ТСН "Виктория"; включение с 01.01.2017 г. ТСН "Виктория" в платежные документы за содержание помещения и предоставление коммунальных услуг отдельной строкой платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, и принято новое решение, которым отказано в данной части требований иска, в остальной части решение от 16.02.2017 г. оставлено без изменения.

Принимая решение об отказе в иске, суд учитывает, что отсутствуют нарушения закона или прав третьих лиц при создании и осуществлении деятельности ТСН "Виктория".

Таким образом, доводы истца, положенные в основу иска, проверены судом в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Товариществу собственников недвижимости "Виктория" о ликвидации юридического лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 29.08.2017 г.

Председательствующий