Решение № 2А-417/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-417/2024

Дело № 2а-417/2024

УИД:23RS0028-01-2024-000677-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 26 июля 2024 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Лисунова Н.В.,

при секретаре Перекотий С.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановлений судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановлений судебных приставов.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 24.01.2024 года судебный пристав-исполнитель Лабинского ГОСП ГУ ФССП России ФИО2 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства <Номер> от 24.01.2024 года.

Основанием являлся исполнительный лист <Номер> от 20.12.2023 года, выданный Белогорским городским судом по делу № 2-4/2023, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 498 402,82 рублей, в отношении ФИО4, адрес должника: <Адрес> в пользу взыскателя: ФИО1

24.01.2024 года судебный пристав - исполнитель Лабинского ГОСП Бог-данов К.В. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства <Номер> от 24.01.2024 года.

Основанием являлся исполнительный лист <Номер> от 20.12.2023 года выданный Белогорским городским судом по делу № 2-4/2023, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 1 628 014,06 рублей, в отношении должника ФИО4, адрес должника: <Адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1

02.02.2024 года начальник отделения - старший судебный пристав Лабин-ского ГОСП ФИО3 вынесла постановления об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств -<Номер> от 24.01.2024 года; <Номер> от 24.01.2024 года.

02.02.2024 года судебный пристав-исполнитель Лабинского ГОСП ФИО2 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного произ-водства в отношении предъявленного исполнительного листа <Номер> от 20.12.2023 года предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 498 402,82 рублей.

02.02.2024 года Судебный пристав-исполнитель Лабинского ГОСП ФИО2 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении предъявленного исполнительного листа <Номер> от 20.12.2023 года, предмет исполнения: иные взыскания имущест-венного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 1 628 014,06 рублей.

Административный истец считает вышеуказанные постановления админи-стративных ответчиков незаконными, поскольку они противоречат ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает ее права и законные интересы.

Согласно исполнительному листу, должник проживает и зарегистрирован по адресу: <Адрес>.

Вызывает сомнение в обоснованности вынесенных постановлений в связи с отсутствием в оспариваемых ненормативных документах указание на имущество должника ФИО4, на которое гипотетически указывают административные ответчики. Какое имущество имели в виду судебные приставы, обжалуемые постановления не содержат, информации об имуществе должника исполнительное производство не содержит.

Необходимо также отметить, что предметом исполнительного производства являлись денежные обязательства, а не действия в натуре в отношении имущества должника.

На основании изложенного просила суд:

- восстановить срок на обжалование постановлений судебных приставов;

- признать незаконными:

- постановления об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства <Номер> от 24.01.2024 года, <Номер> от 24.01.2024 года вынесенные начальником отделения - старшим судебный пристав Лабинского ГОСП ФИО3;

- постановление от 02.02.2024 года об отказе в возбуждении испол-нительного производства в отношении предъявленного исполнительного листа <Номер> от 20.12.2023 года, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 498 402,82 рублей, вынесенное судебным приставом – исполнителем Лабинского ГОСП ФИО2;

- постановление от 02.02.2024 года об отказе в возбуждении испол-нительного производства в отношении предъявленного исполнительного листа <Номер> от 20.12.2023 года, предмет исполнения: иные взыскания имущест-венного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 1 628 014,06 рублей, вынесенное судебным приставом-исполнителем Лабинского ГОСП ФИО2;

- обязать судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ФИО2 возбудить исполнительное производство в отношении предъявленного исполнительного листа <Номер> от 20.12.2023 года, в отношении предъявленного исполнительного листа <Номер> от 20.12.2023 года.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании под-держала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив суду, заявление с просьбой рассмотреть данное административное дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление, с просьбой рассмотреть данное административное дело в ее отсутствие и возражения относительно заявленных требований согласно которым считает доводы заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

24.01.2024 года в Лабинское ГОСП поступил исполнительный лист <Номер> от 20.12.2023 года выданный Белогорским городским судом, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 498 402,82 рублей в отношении должника ФИО4, адрес должника: <Адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1

24.01.2024 года Лабинское ГОСП поступил исполнительный лист <Номер> от 20.12.2023 года выданный Белогорским городским судом, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 628 014,06 рублей в отношении должника Ю.Д., адрес должника: <Адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1

На основании ст.30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» были возбуждены исполнительные производства <Номер>, <Номер> в отношении должника ФИО4

В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что основ-ные исполнительные производства возбуждены в ОСП по г. Белогорск и Белогорскому району УФССП России по Амурской области, в связи с чем для дальнейшего исполнения исполнительных документов объединены в сводное в соответствии со ст.34 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» по соли-дарному взыскателю.

02.02.2024 года начальником – старшим судебным приставом отделения Лабинского ГОСП были вынесены постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительных производств <Номер>, <Номер>, было установлено, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, так как на основного заем-щика исполнительное производство возбуждено ОСП по г. Белогорск и Белогорскому району Амурской области <Номер>, <Номер>.

02.02.2024 года судебным приставом Лабинского ГОСП ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (п.2 ст.31). Исполнительный документ серии <Номер>, серии <Номер> от 20.12.2023 года направлены в адрес взыскателя.

В связи с отказом принятия исполнительных документов серии <Номер> от 20.12.2023 года, серии <Номер> от 20.12.2023 года отделом судебных приставов по г. Белогорску и Белогорскому району УФССП России по Амурской области начальником - старшим судебным приставом Лабинского ГОСП было принято решение о принятии исполнительного документа для воз-буждения исполнительных производств, с целью избежания нарушения граж-данских прав и законных интересов взыскателя ФИО1

06.03.2024 года повторно ФИО1 предъявлен исполнительный документ серии <Номер> от 20.12.2023 года, на основании которого 06.03.2024 года в Лабинском ГОСП возбуждено исполнительное производство <Номер>

03.04.2024 года повторно ФИО1 предъявлен исполнительный документ серии <Номер> от 20.12.2023 года, на основании которого 03.04.2024 года в Лабинском ГОСП возбуждено исполнительное производство <Номер>

Постановления о возбуждении исполнительных производств <Номер>, <Номер> направлены сторонам исполни-тельного производства через портал Государственных услуг через систему электронного документооборота.

По указанным исполнительным производствам судебным приставом – исполнителем Лабинского ГОСП электронно направлены запросы о наличии у должника недвижимого имущества, о наличии транспортных средств, в кредитные организации в которых могут быть открыты счета должника, в Пенсионный фонд по краснодарскому краю на получение сведений о месте получения дохода, месте работы должника, на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях.

Согласно ответу ФНС, СФР должник ФИО4 официально не трудоустроен.

06.03.2024 годы вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; 16.03.2024 года вынесено поста-новление о взыскании исполнительского сбора; 16.03.2024 года вынесено поста-новление о временном ограничении права на выезд за пределы РФ; 22.03.2024 года и 03.04.2024 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Административный ответчик ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени, дате и месте рассмотрения данного административного дела.

Заслушав пояснения административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постанов-ления, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 ст. 219 КАС РФ, часть 4 ст. 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом указаны уважительные причины пропуска срока на обжалование постановлений судебных приставов Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заключающиеся в том, что она поздно получила указанные постановления, что подтверждается штампами на потовых конвертах, в связи с чем, суд считает необходимым восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного иска.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ №50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникших в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-испол-нителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (без-действие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом, Белогорским городским судом Амурской области 20.12.2023 года по делу № 2-4/2023 выдан исполнительный лист серии <Номер> о взыскании с Ш.Е., ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности по договору займа от 02.10.2020 года по основному долгу в размере 2 728 333,33 рублей, пени за период с 23.01.2022 года по 31.03.2022 года в размере 60 995,06 рублей и со 02.10.2022 года по 31.01.2023 года в размере 109 432,32 рублей. Взыскание с ответчиков производить в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества Ю.Л. в размере 2 126 416,88 рублей, с Ш.Е. в размере 1 569 843,60 рублей. Взыскано солидарно с Ш.Е.,, ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 874,86 рублей.

Белогорским городским судом Амурской области 20.12.2023 года по делу № 2-4/2023 выдан исполнительный лист серии <Номер> о взыскании соли-дарно с Ш.Е., ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности по договору займа от 02.10.2020 года по процентам за период с 24.07.2018 года по 21.07.2021 года в размере 498 402,82 рублей. Взыскание с ответчиков производить в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества с ФИО4 в размере 2 126 416,88 рублей, с Ш.Е. в размере 1 569 843,60 рублей.

На основании исполнительного листа серии <Номер> от 20.12.2023 года, выданному Белогорским городским судом по делу № 2-4/2023 о взыскании с должника ФИО4, адрес должника: <Адрес> в пользу взыскателя: ФИО1 предмет исполнения: иные взыскания имущественного харак-тера в пользу физических и юридических лиц в размере 498 402,82 рублей, судебный пристав-исполнитель Лабинского ГОСП ФИО2 24.01.2024 года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства <Номер> от 24.01.2024 года.

На основании исполнительного листа серии <Номер> от 20.12.2023 года выданного Белогорским городским судом по делу № 2-4/2023 о взыскании с ФИО4, адрес должника: <Адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1 предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 628 014,06 рублей, судебный пристав-исполнитель Лабинского ГОСП ФИО2 24.01.2024 года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства <Номер> от 24.01.2024 года.

02.02.2024 года начальником отделения – старшим судебным приставом Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 были вынесены постановления об отмене постановлений о возбуждении испол-нительных производств <Номер> от 24.01.2024 года и <Номер> от 24.01.2024 года, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, так как на основного заемщика исполнительное производство возбуждено ОСП по г. Белогорск и Белогорскому району Амурской области <Номер>, <Номер>

02.02.2024 года судебным приставом-исполнителем Лабинского ГОСП ФИО2 вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов серии <Номер> от 20.12.2023 и серии <Номер> от 20.12.2023 года выданных Белогорским городским судом по делу № 2-4/2023 в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

В соответствии с частью 1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного испол-нения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. (часть 3 ст.30 указанного закона).

В соответствии с частью 1 ст.33 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с частью 1 ст.34 указанного закона возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Учитывая, что начальнику отделения – старшему судебному приставу Лабинского ГОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 стало известно о возбуждении исполнительных производств в отношении основного заемщика ОСП по г. Белогорск и Белогорскому району Амурской области <Номер>, <Номер> ею законно были вынесены постанов-ления об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств <Номер> от 24.01.2024 года и <Номер> от 24.01.2024 года.

Следовательно, постановления, вынесенные 02.02.2024 года судебным приставом – исполнителем Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Красно-дарскому краю ФИО2 об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств <Номер> от 24.01.2024 года и <Номер> от 24.01.2024 года, вынесены с соблюдением норм закона.

Указанные исполнительные листы были возвращены взыскателю Шаман-ской В.А., о чем указано в постановлениях, вынесенных 02.02.2024 года судебным приставом – исполнителем Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Красно-дарскому краю ФИО2

Учитывая, что взыскатель ФИО1 повторно обратилась с указанными исполнительными листами в Лабинский ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, 06.03.2024 года на основании исполнительного листа серии <Номер> от 20.12.2023 года, возбуждено исполнительное производство <Номер>.

03.04.2024 года на основании исполнительного листа серии <Номер> от 20.12.2023 года, в Лабинском ГОСП возбуждено исполнительное производство <Номер>

По сведениям, предоставленным суду Лабинским ГОСП постановления о возбуждении исполнительных производств <Номер>, <Номер> от 06.03.2024 и от 03.04.2024 года направлены сторонам исполнительного производства через портал Государственных услуг через систему электронного документооборота.

В настоящее время по указанным исполнительным производствам Лабин-ским ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ведутся исполнительные действия.

Таким образом, обжалуемые постановления вынесены с соблюдением норм Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и в силу ст.227 КАС РФ суд не признает административные исковые требования обоснованными и принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска к судебному приставу – исполнителю Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановлений судебных приставов.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановлений судебных приставов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.08.2024 года.

Судья: