Решение № 2А-2737/2019 2А-324/2020 2А-324/2020(2А-2737/2019;)~М-3107/2019 М-3107/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-2737/2019

Дело №2а-324/2020

УИД 22RS0069-01-2019-005082-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.

при секретаре Бацюра А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),

прокурора Остапчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, освобождаемого <данные изъяты>. из мест лишения свободы., административного надзора сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы ///; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение в период нахождения под административном надзором преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, что является основанием для установления судом административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления признал, указав о намерении после освобождения из мест лишения свободы проживать по месту регистрации, трудоустроиться.

Прокурор Остапчук О.В. дала заключение о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 с учетом непогашенной судимости по приговору <данные изъяты>.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором и было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ, Федеральный закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от 4 июня 2019 года, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор для данной категории лиц подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление относятся к категории преступлений небольшойтяжести. Срок отбывания наказания истекает 3 марта 2020 года.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, дата погашения судимости ФИО2 по указанному приговору суда - 3 марта 2023 года.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 23 января 2018 года на основании пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 21 марта 2026 года в связи с наличием судимости по приговору <данные изъяты> от 13 октября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

В связи с осуждением ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания 30 декабря 2019 года административный надзор в отношении него был прекращен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Пунктом 26 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ установлено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание положения п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор ФИО2 устанавливается императивно на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 13 октября 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 марта 2026 года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным суд полагает необходимым срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания, обязательно устанавливается административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Исправительным учреждением ФИО2 характеризуется положительно. За период отбывания наказания административный ответчик дисциплинарных взысканий не имел, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, в содеянном раскаялся; поддерживает социально-полезные связи с матерью, имеет намерение проживать по месту регистрации и трудоустроиться.

С учетом характера и общественной опасности совершенных ФИО2. преступлений, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание установленные решением <данные изъяты> от 23 января 2018 года обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Административные требования об определении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за пределы /// административным истцом не обоснованы, наличие оснований для установления данных ограничений в обязательном порядке соответствующими доказательствами не подтверждено, в связи с чем административные требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 13 октября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья Н.В. Яньшина