Решение № 2А-227/2020 2А-227/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-227/2020

Дело № 2а-227/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Елань 06 июля 2020 г.

Еланский районный суд Волгоградской области, в составе председательствующего судьи Латкиной Е.В., единолично,

с участием:

представителя административного истца - ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области - ФИО1,

прокурора Еланского района Волгоградской области - Громова Р.А.,

при секретаре Лапиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора, указав, что ФИО2, осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области 30.04.2010 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Камышинского городского суда Волгоградской области от 05.05.2015 ФИО2 был поставлен на учет в Отдел МВД России по Новоаннинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были вменены дополнительные ограничения.

В течение 1 года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - постановлением по делу об административном правонарушении наложен административный штраф в размере 520 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - постановлением по делу об административном правонарушении применено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Просит вменить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Прокурор Еланского района Волгоградской области Громов Р.А. в заключении полагает возможным удовлетворить требования врио начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области ввиду наличия предусмотренных для этого законом оснований.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Еланского района Громова Р.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - ФЗ № 64).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ № 64, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 осужден 30 апреля 2010 года Новоаннинским районным судом Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111, ч.1 ст.109 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 и ст.70 УК РФ, к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №, ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 05.05.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив; явки, два раза в месяц, в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов.

03.04.2019 и 08.10.2019 решениями Еланского районного суда Волгоградской области ФИО2 были вменены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Еланского района Волгоградской области и дополнительной явки на регистрацию.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

Так, ФИО2 в течение 2019 и 2020 г. совершил:

- одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КoAП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей;

- одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КoAП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Данные факты подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по лицу, справкой на физическое лицо и рапортом ИНОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Еланскому району ФИО1.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, что подтверждается справкой-характеристикой УУП ОМВД России по Еланскому району ФИО4.

Таким образом, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, установленные судом, поскольку ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, является лицом, в отношении которого установлен административной надзор, в течение 2019 и 2020 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые вступившими в законную силу постановлениями подвергнут административному наказанию, с учетом сведений об образе жизни ФИО2, его поведении, а также о ненадлежащем соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения административных исковых требований врио начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ № 64, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст.11 ФЗ № 64, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора, удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу - ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты>, ранее установленные ему решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 05 мая 2015 года административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: <данные изъяты>