Решение № 2-20994/2016 2-3780/2017 2-3780/2017(2-20994/2016;)~М-18168/2016 М-18168/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-20994/2016

Дело № 2-3780/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«№» января № года <адрес>

Решение суда изготовлено в окончательной форме №

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Волковой А.В.

с участием прокурора ФИО2

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО1 Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что при проведении проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет, информации, содержащей сведения о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлено, что на Интернет-странице с адресом ФИО1 размещены сведения о возможности реализации неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации алкогольной продукции (виски, коньяк, текилы, ром, абсент, вино, шампанское, мартини, водка, джин). В нарушение указанных норм законодательства на интернет-сайте осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензии и без указания на ограничение продажи алкогольной продукции по возрасту.

На основании изложенного ФИО1 ФИО1 суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на указанной Интернет-странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал заявление, просил заявленные требования удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица на основании частей 3-5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом на основании материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ФИО1 по обращению физического лица проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Данной проверкой установлено, что на Интернет-сайте с адресом ФИО1 размещены сведения о возможности реализации неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации алкогольной продукции (виски, коньяк, текила, ром, абсент, вино, шампанское, мартини, водка, джин).

Размещенная на сайте с адресом ФИО1 информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по реализации дистанционным способом (посредством сети Интернет) алкогольной продукции, что противоречит требованиям части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пункта 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт размещения названных информационных материалов подтверждается актом проверочных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ФИО1 района ФИО4, и фотографиями размещенной на сайте информации.

В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортная накладная и др.).

Согласно части 2 статьи 18 названного Федерального закона деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

В силу частью 1 статьи 16 Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа данной продукции с нарушением требований статьи Закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм законодательства на сайте ФИО1 осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензии и без указания на ограничение продажи алкогольной продукции по возрасту. Так, на вышеуказанном сайте размещена следующая информация: «Дубликаты элитного алкоголя. В нашем интернет-магазине имеется огромный выбор качественных дубликатов элитного алкоголя. Не отличишь от настоящего». В разделе сайта «Товары в наличии» перечислены предлагаемые к приобретению алкогольные напитки: виски, коньяк, текила, ром, абсент, вино, шампанское, мартини, водка, джин.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9, 10, 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 названного Закона запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ведение реестра возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ.

Частью 2 ст. 14.16 и ч. 3 ст. 14.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а также за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»предусмотрена возможность обращения в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи, с чем оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 194-199, 290 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте ФИО1, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайта ФИО1 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Судья (ПОДПИСЬ) А. В. Волкова