Решение № 2А-492/2025 2А-492/2025~М-145/2025 М-145/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-492/2025

Дело № 2а-492/2025

УИД: 07RS0002-01-2025-000223-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г.Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – судьи Табуховой А.А., при секретаре – Акежевой Р.И.,

с участием – представителя административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Баксанский» - ФИО1, действующего по доверенности №1496 от 03.02.2025 г.,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора г. Баксана – Машукова Х.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Баксанский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Баксанский районный суд КБР поступило административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Баксанский» ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что приговором Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

После освобождения из мест лишения свободы судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ решением Чегемского районного суда КБР в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Баксанский» в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 по характеру спокойный, эмоционально устойчивый, общительный, на критику реагирует сдержано. После освобождения из мест лишения свободы общественно полезным делом не занят, официально не трудоустроен, подрабатывает внутренней отделкой частных домов, конфликтов с соседями ФИО2 не имеет. На учете у врача-нарколога в ГБУЗ «Баксанская ЦРБ» не состоит.

Также указано, что с момента постановки на профилактический учет ФИО2 должных выводов по исправлению своего образа жизни не предпринял, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, а второе - против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки. Наказание в установленном порядке исполнено в спецприемнике УМВД России «Нальчик».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановлением Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (штраф оплачен).

Ссылаясь на изложенное, а также на ч. 2 ст. 5 и п. 4. ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец полагает, что в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска повторного совершения преступлений, а также контроля за поведением и оказанием индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка и судебное заседание по административному делу.

ДД.ММ.ГГГГ от начальника МО МВД России «Баксанский» ФИО3 в суд поступило уточнение к административному иску, в котором он, ссылаясь на то, что в просительной части административного иска ошибочно указана дата ДД.ММ.ГГГГ, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ уточнение к административному иску принято к производству суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, а именно продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что он поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, в части установленных ограничений оставить без изменений.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, также пояснил, что впредь им не будет допущено каких-либо правонарушений.

Старший помощник прокурора Машуков Х.Ю. полагал заявленные административные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны и прокурора, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы Баксанского муниципального района КБР без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно приобщенным к административному иску материалам, характеризующим личность ФИО2, следует, что последний официально не трудоустроен, по его словам он подрабатывает на автосервисе, женат, на учета у врача-нарколога и психиатра в ГБУЗ «<адрес> больница» г.о. Баксан и Баксанского муниципального района не состоит, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

Также судом установлено, что в период осуществления административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также за совершение административного нарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и постановлением Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившими в законную силу.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО2 срока административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, указанным в п. 35 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно решения Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и указанный срок надлежит исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел.

Учитывая, что ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Баксанский» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и подлежит истечению ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, срок административного надзора подлежит продлению на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Баксанский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок действия административного надзора, установленного решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 апреля 2024 г., в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, то есть до 11 декабря 2027 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 февраля 2025 года.

Председательствующий Табухова А.А.