Постановление № 5-262/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-262/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 26 июня 2017 года

Судья Орджоникидзевского районного суда <адрес> Черенева С.И.,

при секретаре Гордеевой К.Ф.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Г.С.О., рассмотрев в помещении Орджоникидзевского районного суда <адрес> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Г.С.О. дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

дата в 09:00 часов по адресу: <адрес>, каб. 3 в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> Г.С.О. Г.С.О., который являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ с частным визитом дата по дата сроком 90 суток. Выехав за пределы РФ дата, и вновь в этот же день въехал на территорию РФ, где находился по дата. Разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался. В период с дата до дата на территории РФ находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании Г.С.О. виновным себя признал, подтвердил вышеописанные обстоятельства.

Вина Г.С.О. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата, рапортом сотрудника полиции Г.Д.Н., объяснениями Г.С.О., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОП № Г.Д.Н. о совершенном правонарушении, копией паспорта Г.С.О., уведомлением о прибытии, миграционной картой.

Согласно ст.24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от дата № 114-ФЗ, иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 указанного выше Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В действиях Г.С.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно представленным материалам дела, Г.С.О. дата. заключил брак с Т.Ю.Б., являющейся гражданкой Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от дата каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Смягчающим наказание обстоятельством судья признает признание вины Г.С.О., раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая, что необходимость применения к Г.С.О. административного выдворения за пределы РФ не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, будет нарушать его права и права его семьи на совместное проживание, судья считает возможным ограничиться административным штрафом без административного выдворения Г.С.О. за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Г.С.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), КБК №

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Черенева