Решение № 2-322/2017 2-322/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-322/2017

Дело № 2-322/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года п.г.т. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Кабалоева М.В.,

при секретаре Карабанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Сахалинской области, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

10.04.2017 ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обосновании своих требований указав, что с ноября 2015 г. по настоящее время (04.04.2017) администрация учреждения 10 раз применяли к нему различные меры взыскания, начиная от профилактических бесед до водворения в штрафной изолятор на 15 суток. С каждым наложенным взысканием категорически не согласен, и хотел их обжаловать в судебном порядке, но администрацией учреждения: ФИО7, ФИО8 ему было отказано в предоставлении копий постановлений о взысканиях, копий актов, копий представлений, копий рапортов, мотивируя свой отказ тем, что осужденным такая информация не положена, и что он может жаловаться в прокуратуру, данный факт могут подтвердить ряд осужденных.

Описанные выше обстоятельства унижают человеческое достоинство, поскольку вызвали у него чувство подавленности, неполноценности, унижения, и страха отсутствия права защищать свои права. Вышеизложенные обстоятельства нарушения прав гражданина унизительны, нанесли ему моральный и нравственный вред; незаконные действия сотрудников администрации указывают на ничтожность лиц и отсутствия права граждан, находящихся в системе ИУ, показывая, что конституционные права человека все же отчуждаемы людьми в погонах. Моральный и нравственный вред, нанесенный ему ответчиком оценивает в <данные изъяты>, и просит взыскать с ответчика указанную сумму в счет компенсации морального вреда.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, не вызывался, так как отбывает срок наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области п.г.т. Смирных, также Гражданский процессуальный кодекс РФ не предусматривает лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел; ФИО1 письменно разъяснены положения статья 77.1 УИК РФ, статьи 35,39,48,56,57,71,231,321,322 ГПК РФ, в том числе приложить документы, подтверждающие доводы; защиту своих интересов может поручить своему представителю.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело без этапирования ФИО1 в судебное заседание.

Содержание иска и требования истцом изложены подробно, суду они понятны.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии, представили письменный отзыв, из которого следует, что не согласны с исковыми требованиями ФИО1 В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 №295 «Об утверждении правил распорядка исправительных учреждений» Приложение№1 Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать: п.18 любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

Постановление о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания, вынесенное администрацией учреждения к перечню разрешенных документов не относится.

При определении размера морального вреда в сумме <данные изъяты> ФИО1 не представил каких-либо доказательств того, в чем выразились его физические или нравственные страдания.

13.04.2017 определением суда, в соответствии с частью 3 статьи 40 ГПК РФ к участию в дело в качестве соответчика привлечено Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (далее УФК по Сахалинской области).

Министерства финансов РФ в лице УФК Сахалинской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя; исковые требования ФИО1 не признали, в нарушение процессуальных норм, заявитель не представил доказательств, подтверждающих причинение морального и нравственного вреда по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 43 Уголовного кодекса Российской Федерации - наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Лишение свободы, в соответствии со ст. 56 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Режим в исправительных учреждениях согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Анивского районного суда Сахалинской области по п. ч.1 ст.166, п. «в» ч.2 ст. 158 (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ), ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей по приговору Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из Устава, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Учреждение является юридическим лицом.

Предметом и целями деятельности учреждения является: исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в учреждении…

В силу статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу пункта 2 статьи 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ обороны страны и безопасности государства.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016г. N 295, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с п. 19 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205 – осужденным запрещается иметь любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

В силу части 1 статьи 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;…

Согласно статьи 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ч.1).

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (ч.2).

Статья 119 УИК РФ предусматривает, что правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела: постановлением ВрИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО4 от 25.03.2016 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 15.03.2016 в 09:40 час. во время обхода отряда №6 осужденный ФИО1 курил в не отведенном для этого месте, наложено дисциплинарное взыскание выговор.

С данным постановлением осужденный ознакомлен 25.03.2016.

Постановлением ВрИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО4 от 08.04.2016 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 06.04.2016 в 09:00 час, в жилой зоне ФКУ ИК-2, во время проведения утренней проверки осужденных, дежурной сменой было выявлено, что осужденный отсутствовал в строю на утренней проверке; в ходе розыскных мероприятий был обнаружен в помещение отряда №6, на своем спальном месте, наложено дисциплинарное взыскание выговор.

С данным постановление осужденный ознакомлен 10.04.2016.

Постановлением ВрИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО5 от 10.06.2016 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 03.06.2016 в 13:00 час. в помещение кабинета №8 ОО ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, при личном обыске у осужденного ФИО1 в кармане брюк была обнаружена и изъята карта памяти «Micro SD» с объёмом памяти 2 Gb, наложено дисциплинарное взыскание водворение в штрафной изолятор на трое суток.

Данное постановление осужденному объявлено 11.06.2016, от подписи отказался.

Постановлением ВрИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО5 от 15.06.2016 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 03.06.2016 в 17:15час. был произведен личный обыск осужденного в дежурной части ФКУ ИК-2; в ходе обыска у осужденного были обнаружены и изъяты цепочка из белого металла, нательный крестик из белого металла и нательная иконка из белого металла, зажигалка газовая б/у-1шт. наложено дисциплинарное взыскание водворение в штрафной изолятор на 15 суток.

Данное постановление осужденному объявлено 15.06.2016, что подтверждается подписью ФИО1

Постановлением ВрИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО5 от 12.08.2016 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 09.08.2016 в 12:10 час. в жилой зоне ФКУ ИК-2 во время обхода дежурным нарядом жилых и бытовых помещений отряда №5 было выявлено отсутствие осужденного, был обнаружен в жилое секции отряда №6, самовольно покинул изолированный участок отрядов №1,3,5 и проследовал в изолированный участок отрядов №№6,7 в помещение отряда №6, наложено дисциплинарное взыскание выговор.

Данное постановление осужденному объявлено 12.08.2016, что подтверждается подписью ФИО1

Постановлением ВрИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО6 от 22.02.2017 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 16.02.2017 в 06:55 час в жилой зоне ФКУ ИК-2 не выполнил команду подъем и был обнаружен спящим на спальном месте в отряде №6, наложено дисциплинарное взыскание водворение в штрафной изолятор на 7 суток.

Данное постановление осужденному объявлено 22.02.2017, осужденный ФИО1 от подписи отказался.

Постановлением ВрИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО6 от 17.03.2017 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 11.03.2017 в 07:10 час. в жилой зоне ФКУ ИК-2 во время проведения массового мероприятия «Завтрак», осужденный не прибыл в столовую на прием пищи со своим отрядом №7, в ходе розыска осужденный был обнаружен спящим на своем спальном месте в отряде №6, наложено дисциплинарное взыскание водворение в штрафной изолятор на 15 суток.

Данное постановление осужденному объявлено 17.03.2017, что подтверждается подписью ФИО1

Постановлением ВрИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО4 от 31.03.2017 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 23.03.2017 в 05:35 час. в жилой зоне ФКУ ИК-2 во время проведения подъема, осужденный ФИО1, содержащийся в камере ПКТ №4 отказался вынести спальные принадлежности, наложено дисциплинарное взыскание водворение в штрафной изолятор на 10 суток.

Данное постановление осужденному объявлено 01.04.2017, что подтверждается подписью ФИО1

Из дела видно, что предусмотренную частью 1 статьи 12 УИК РФ обязанность ознакомить осужденного ФИО1 с изменениями порядка и условий отбывания наказаний, в частности с постановлениями от 25.03.2016, 08.04.2016, 10.06.2016, 15.06.2016, 12.08.2016, 22.02.2017, 17.03.2017, 31.03.2017 года о водворении его в штрафной изолятор, администрация исправительного учреждения исполнила, объявив ему названные постановления, в том числе ознакомив его с содержанием указанных постановлений под роспись.

Обязанности предоставлять осужденному постановления о наложении дисциплинарного взыскания (рапорта сотрудников, акты, представления …) для осуществления выписок их содержания закон на должностных лиц исправительного учреждения не возлагает.

Получать (иметь) копию такого постановления осужденным запрещается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Поскольку истец был своевременно осведомлен о наличии решения администрации исправительного учреждения о водворении его в штрафной изолятор и имеет возможность их дальнейшего обжалования, в том числе в судебном порядке, доводы истца об ограничении ответчиком его конституционных прав, являются несостоятельными.

Также в судебном заседании установлено, и подтверждается письменными справками исправительного учреждения, что осужденный ФИО1 до июля 2015 года содержался в отряде №6; за весь период отбывания наказания в отряде №6 с жалобами на режим и условия отбывания наказания к начальнику отряда ФИО7 не обращался. В связи с давностью событий, подтвердить факт устного обращения осужденного ФИО1 к начальнику отряда ФИО7 с просьбой выдать ему на руки постановления о наложении на него дисциплинарных взысканий, не представляется возможным. Письменно осужденный с указанной просьбой не обращался.

Осужденный ФИО1, содержащийся в отряде №7 с обращением о предоставлении ему копий документов о наложении на него дисциплинарных взысканий за весь период отбывания наказания по настоящее время к начальнику отряда ФИО8 не обращался.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности: сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Истец ФИО1 не предоставил достоверных, допустимых доказательств, подтверждающих факт указанных в его иске нарушений неимушественного права на содержание в условиях, обеспечивающих уважение человеческого достоинства.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о причинении истцу морального вреда, по делу не имеется.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с истца ФИО1 в доход муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Сахалинской области, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области о компенсации морального вреда, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца.

Судья М.В. Кабалоева