Решение № 2-4688/2023 2-4688/2023~М-4101/2023 М-4101/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2-4688/2023

Дело № 2-4688/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4688/2023 по иску прокурора г. Шахты в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о понуждении к выплате недоплаченной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Шахты обратился в суд с иском интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о понуждении к выплате недоплаченной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, ссылаясь на то, что ФИО1 является инвалидом 2 группы бессрочно. Протезирование правового бедра рекомендовано индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительные характеристики протеза в вышеуказанной ИПРА отсутствуют.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Фонд через Портал государственных услуг с заявлением о выплате компенсации в размере 230650 руб. за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - протез бедра модульный в количестве 1 шт. Заявление принято и зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно представленным документам, подтверждающим расходы за самостоятельное приобретение изделия (договор № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением технического задания на изготовление протеза, кассовый чек), ФИО1 приобрел протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии в ООО «<данные изъяты>» в количестве 1 шт. на сумму 230650 рублей.

Фондом ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате компенсации за самостоятельно приобретенный протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии в размере 150776,12 руб., исходя из стоимости технического средства реабилитации, изготовленного в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного Фондом и филиалом «Ростовский» ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие».

Согласно сведениям на сайте www.zakupki.gov.ru Фондом заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ГУ - Ростовским региональным отделением ФСС РФ с филиалом «Ростовский» Федерального государственного унитарного предприятия «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда. Цена протеза бедра модульного, в том числе, при врожденном недоразвитии по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 150776,12 руб.

Данный контракт в полном объеме не исполнен, а расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон в связи с невозможностью его дальнейшего исполнения.

В силу п. 4 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, данный контракт не подлежал применению при расчете размера компенсации за самостоятельно приобретённое TCP.

По результатам мониторинга Единой информационной системы в сфере закупок установлено, что Фондом (ранее ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) и филиалом «Ростовский» ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по обеспечению инвалидов TCP, в том числе протезом бедра модульного, в том числе при врожденном недоразвитии стоимостью 385720,22 руб.

Вышеназванный контракт на момент обращения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) в Фонд исполнен в полном объеме и в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписан акт выполненных работ, ДД.ММ.ГГГГ — Фондом произведена оплата.

В связи с чем, для определения размера компенсационной выплаты на приобретенное техническое средство реабилитации - протез бедра модульный, в том числе, при врожденном недоразвитии необходимо руководствоваться последним закрытым контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, который исполнен в полном объеме.

Разница между израсходованными денежными средствами на приобретение ФИО1 технического средства реабилитации и выплаченной компенсацией за протез бедра для купания составляет 79873,88 руб. (230650 руб. - 150776,12 руб. = 79873,88 руб.) Всего недоплата за приобретенное ФИО1 за счет собственных средств техническое средство реабилитации составила 79873,88 рублей.

ФИО1 обратился в органы прокуратуры с просьбой предъявить в его интересах в суд исковое заявление о компенсации недоплаченной суммы за самостоятельно приобретенные техническое средство реабилитации, а именно протез бедра модульный, в том числе, при врожденном недоразвитии, а также взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, прокурор г. Шахты, действующий в интересах ФИО1, просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области выплатить инвалиду 2 группы ФИО1 недоплаченную компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - протез бедра модульный, в том числе, при врожденном недоразвитии в размере 79873,88 рублей; выплатить ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

Помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону на основании удостоверения ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания ч. ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

В силу ст. 11 Федерального закона № 181 индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Согласно ч. 14 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Работа с инвалидами по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями (ПОИ) и техническими средствами реабилитации (TCP) проводится в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства от 07.04.2008 № 240, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «Об утверждении Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», а также приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.03.2021 № 107н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены».

Подпунктом «а» пункта 3 Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Согласно положениям вышеназванных Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется путем:

-предоставления технических средств реабилитации;

-выплаты компенсации в случае самостоятельного приобретения

-приобретения отдельных видов, товаров, услуг с использованием электронного сертификата согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 №630 «О Государственной информационной системе электронных сертификатов».

Предоставление протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации льготной категории граждан осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации (далее: ИПРА), которая разрабатывается специалистами федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является инвалидом 2 группы бессрочно.

Согласно индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ № № инвалиду ФИО1 рекомендовано протезирование правового бедра. Дополнительные характеристики протеза в вышеуказанной ИПРА отсутствуют.

Согласно ч. 6 ст. 11 Закона № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации TCP и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного TCP и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего TCP и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с п. 15(1) Правил, в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами.

Согласно п. 3 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом TCP и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н (далее - Порядок), если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида TCP и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное TCP и (или) оплатил услугу за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению TCP и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению TCP и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им утвержденных данным Порядком документов. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации. Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению TCP и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в случаях, указанных в подпункте «б» пункта 5 данного порядка), а также стоимости TCP и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок TCP и (или) услуг (пункты 5, 6, 7 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом TCP).

В силу п. 4 Порядка размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки TCP и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет” для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой TCP и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки TCP и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку TCP и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению TCP и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

В ходе слушания дела установлено и подтверждается материалами дела, что впервые ФИО1 получил протез бедра ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечивался протезами бедра в рамках государственных контрактов в соответствии с рекомендациями ИПР и установленными сроками пользования.

ДД.ММ.ГГГГ через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» поступило заявление ФИО1 на компенсацию расходов за самостоятельно приобретенный ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ОРТО-Инновации Дон» протез бедра модульный в количестве 1 шт. на сумму 230 650,00 руб., также истец представил документы, подтверждающие расходы за самостоятельное приобретение изделия (договор № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением технического задания на изготовление протеза, кассовый чек, товарную накладную, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ., акт приема-передачи ПОИ).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о выплате компенсации истцу за самостоятельно приобретенный протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии в размере 150776,12 руб., исходя из стоимости технического средства реабилитации, изготовленного в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного Фондом и филиалом «Ростовский» ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие».

В соответствии с вышеизложенными правовыми нормами, при оплате компенсации истцу, ответчик руководствовался заключенным государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 150776,12 руб.

Вместе с тем суд полагает несостоятельным довод ответчика о принятии данного государственного контракта для определения размера компенсационной выплаты на приобретенные технические средства реабилитации истцу, поскольку согласно сведениям на сайте www.zakupki.gov.ru заключенный государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 150776,12 руб. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон в связи с невозможностью его дальнейшего исполнения, что говорит о том, что контракт выполнен не в полном объеме и не может являться основанием для определения размера выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации.

В связи с чем, для определения размера компенсационной выплаты на приобретенное техническое средство реабилитации – протез бедра модульный, суд полагает, что ответчику необходимо руководствоваться последним закрытым контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, который исполнен в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Шахты, обратившегося в интересах ФИО1 и обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области выплатить инвалиду 2 группы ФИО1 недоплаченную компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - протез бедра модульный, в том числе, при врожденном недоразвитии в размере 79873,88 рублей, из расчета 230650-150776,12.

Разрешая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» осуществление социального страхования основано на принципах: всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий; государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

В силу статей 17 (части 1 и 2) и 18 Конституции Российской Федерации закрепленное ее статьей 46 право на судебную защиту в числе других основных прав и свобод человека признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации является непосредственно действующим, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предполагает не только право на обращение в суд, но и гарантии, позволяющие реализовать его в полном объеме и обеспечивающие эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости и равенства (постановления от 14 июля 2005 года N 8-П, от 26 декабря 2005 г. N 14-П, от 25 марта 2008 г. N 6-П и др.).

Признавая необходимость повышенного уровня защиты прав и свобод граждан в правоотношениях, связанных с публичной ответственностью, в частности уголовной и административной, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что законодательные механизмы, действующие в этой сфере, должны соответствовать вытекающим из статей 17, 19, 45, 46 и 55 Конституции Российской Федерации и общих принципов права критериям справедливости, соразмерности и правовой безопасности, с тем чтобы гарантировать эффективную защиту прав и свобод человека в качестве высшей ценности, в том числе посредством справедливого правосудия (постановления от 12 мая 1998 года N 14-П, от 11 мая 2005 года N 5-П и от 27 мая 2008 года N 8-П и др.).

Исходя из положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов, основанных на принципах правового государства, верховенства права, юридического равенства и справедливости, следует, что государство обязано гарантировать лицам, пострадавшим от незаконных и (или) необоснованных государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, возмещение причиненного вреда, в том числе морального.

В пункте 1 статьи 150 ГК РФ закреплено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

На основании пункта 2 статьи 1099 данного Кодекса моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1069 указанного Кодекса вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в Определении от 16 октября 2001 г. N 252-О, отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. Таким образом, часть первая статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключает возможности возложения судом на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), ущемляющими имущественные права гражданина.

Прямая обязанность компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, предусмотренных законом, закреплена в пункте статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 4 июня 2009 г. N 1005-О-О, в соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании разъяснений, данных в пункте 37 настоящего Постановления, моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Кроме того, необходимо отметить, что согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Суд обращает внимание, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на приобретение технического средства реабилитации в апреле 2023 года, при этом компенсация, выплаченная отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО, составила 150776,12 руб., что меньше затраченных истцом денежных средств на приобретение технического средства реабилитации на 79873,88 руб., доплата данных денежных средств ответчиком не произведена. При этом судом учитывается, что, являясь инвалидом 2 группы, ФИО1 ограничен в осуществлении профессиональной деятельности, и, как следствие, получении вознаграждения за свою деятельность.

Указанные обстоятельства, несомненно, привели к морально-нравственным страданиям, связанным с непредставлением протеза бедра модульного, переживаниями о дальнейшем способе передвижения, неполучением своевременно компенсации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, в размере 3000 рублей, основываясь на принципах разумности и справедливости.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Шахты в интересах ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) выплатить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) недоплаченную компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - протез бедра модульный, в том числе, при врожденном недоразвитии, в размере 79873,88 рублей.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2023 г.