Решение № 2А-1362/2020 2А-1362/2020~М-1373/2020 М-1373/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-1362/2020

Дело № 2а-1362/2020

УИД 16RS0041-01-2020-005257-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан ФИО,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и установления административных ограничений, в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> по ч.3 ст. 228 прим.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Преступление, квалифицированное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 228 прим.1 УК РФ, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. После освобождения ФИО1 прибыл в <адрес>, явился в отдел МВД России по <адрес>, где на него завели дело об административном надзоре. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изъявил желание уехать на постоянное место жительство в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен по истечению срока.

ФИО1, имея неснятую и не погашенную судимость, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления. Кроме того, ФИО1, имея неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение последнего года совершил четыре административных правонарушений, в связи, с чем привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. За данное правонарушение привлечен к административной ответственности за правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> вынесено постановление о назначении административном штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, учинил скандал. За данное правонарушение привлечен к административной ответственности за правонарушение по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 1000 рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок административного штрафа. Начальник отдела МВД РФ по <адрес> просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, одновременно установить ему административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить нахождение вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключениями, связанных с трудовыми соглашением или иными документами графику, сменой работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запретить пребывания в кафе-барах в местах реализации алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Прокурор ФИО в судебном заседании заявленные требования начальника отдела МВД России по <адрес> просила удовлетворить частично, отказать в удовлетворении запрета пребывания в кафе-барах в местах реализации алкогольной продукции на розлив, поскольку данный запрет ничем не подтвержден.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы.

Преступления, квалифицированные приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ относятся к категории тяжких и особо тяжких.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующий на момент осуждения ФИО1, судимость погашается в отношении лиц осужденных за преступление особо тяжких преступлений - по истечении 8 лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательском деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности, за которые ему назначались административные наказания.

Проанализировав доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административного надзора сроком на 3 года, поскольку ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, трижды в течение текущего года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

С учетом обстоятельства дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступлений, данных о его личности, поведении после отбытия наказания, суд приходит к убеждению, что в целях индивидуального профилактического воздействия необходимо установить административные ограничения в виде прохождения регистрации в отделе МВД России по <адрес> 2 раза ежемесячно в дни, определенные сотрудником ОМВД России по <адрес>, не покидать места своего жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Поскольку соответствующих доказательств подтверждающих установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета на пребывание в кафе-барах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административных ограничений.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд полагает административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений:

- проходить регистрацию в отделе МВД России по <адрес> 2 (два) раза ежемесячно в день, определенный сотрудником ОМВД России по <адрес>;

- не покидать места своего жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий подпись И.Ф. Нуриахметов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья

Решение вступило в законную силу «______»___________________2020 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-1362/2020, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.