Решение № 2-326/2019 2-326/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-326/2019

УИД 66RS0046-01-2019-000283-60

Дело № 2-326/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н.,

при секретарях судебного заседания Чесноковой А.И., Панченковой Ю.Э.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника – земельный участок с кадастровым номером № площадью 2338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в отделе судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району постановлением от 26.06.2018 объединены в сводное исполнительное производство по должнику ФИО3 за номером 33604/13/09/66-СД следующие исполнительные производства № 10514/15/66009-ИП, № 33604/13/09/66, № 100306/17/66009-ИП, № 100305/17/66009-ИП, № 55291/16/66009-ИП, № 100308/17/66009-ИП, № 55122/16/66009-ИП, возбужденные на основании судебных приказов № 2-497/2011 от 17.09.2011, № 2-102/2011 от 16.02.2011, № 2-109/2012 от 29.02.2012, № 2-186/2012 от 26.04.2012, № 2-357/2014 от 27.06.2014, № 2-623/2015 от 28.07.2015, № 2а-66/2016 от 27.05.2016, выданных мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Нижнего Тагила Свердловской области о взыскании с ФИО3 в пользу истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области задолженности по налогам на общую сумму 592 533 руб. 41 коп. Истцу известно, что ФИО3 принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. Исковые требования заявлены в связи с тем, что срок добровольного погашения задолженности истек, ответчиком обязательства перед истцом не исполнены, долг ФИО3 по исполнительному производству № 33604/13/09/66-СД составляет 194 822 руб. 43 коп.

Представители истца ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду о причинах неявки, не ходатайствовала об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.

В материалах дела имеются сведения о том, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем заблаговременного размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном интернет-сайте и в помещении Пригородного районного суда Свердловской области в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителей истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" (далее именуемого – Федеральный закон "Об исполнительном производстве") мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 26.06.2018 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 было вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 13.09.2016 № 55291/16/66009-ИП, от 07.10.2016 № 55122/16/66009-ИП, от 05.03.2015 № 10514/15/66009-ИП, от 10.07.2013 № 33604/13/09/66, от 06.05.2013 № 100306/17/66009-ИП, от 17.10.2012 № 100305/17/66009-ИП, от 14.09.2012 № 100307/17/66009-ИП в сводное исполнительное производство за номером 33604/13/09/66-СД в отношении должника ФИО3 на общую сумму 592 533 руб. 41 коп. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области (л.д. 10).

Из договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.12.1998 видно, что ответчик ФИО3 купила у А. недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, включающее в себя жилой бревенчатый дом полезной площадью 32,4 кв.м., в том числе жилой – 19,2 кв.м., со служебными строениями: навесом, сараем – бревенчатыми, навесом дощатым, воротами дощатыми, ограждением из металлической сетки, а также земельный участок площадью 2338 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Договор удостоверен нотариально.

В п. 9 договора купли-продажи от 01.12.1998 указано, что право собственности на недвижимое имущество возникает у ФИО3 с момента регистрации договора в БТИ и комитете по земельным ресурсам и землеустройству Пригородного района Свердловской области.

На момент приобретения земельного участка ФИО3 по договору купли-продажи от 01.12.1998 действовал Закон Российской Федерации от 23.12.1992 № 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" (далее именуемый – Закон РФ от 23.12.1992 № 4196-1).

Согласно абз. 1 ст. 2 указанного Закона РФ от 23.12.1992 № 4196-1 продажа земельного участка для целей, указанных в статье 1 настоящего Закона (для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки), производится его собственником самостоятельно путем договора с покупателем либо с помощью районного (городского) комитета по земельным ресурсам и землеустройству путем проведения в установленном порядке конкурса или аукциона.

Договор купли-продажи (купчая) земельного участка подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству (абз. 2 ст. 2 Закона РФ от 23.12.1992 № 4196-1).

Кроме того, на момент приобретения земельного участка ФИО3 по договору купли-продажи от 01.12.1998 действовал Порядок купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.1993 № 503 (далее именуемый – Порядок купли-продажи земельных участков от 30.05.1993 № 503).

В соответствии с п. 1 Порядка купли-продажи земельных участков от 30.05.1993 № 503, указанный Порядок применяется при продаже гражданами Российской Федерации земельных участков или их частей для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства другим гражданам Российской Федерации.

Согласно п. 2 Порядка купли-продажи земельных участков от 30.05.1993 № 503 сделка по купле-продаже участка совершается собственником, выступающим в роли продавца, и покупателем или уполномоченными ими лицами с оформлением договора купли-продажи (купчей).

Право собственности на участок переходит от продавца к покупателю с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству нотариально удостоверенной купчей (п. 7 Порядка купли-продажи земельных участков от 30.05.1993 № 503).

В представленной в материалы дела копии экземпляра договора купли-продажи от 01.12.1998 отсутствует отметка о регистрации договора в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Пригородного района Свердловской области в отношении права собственности ФИО3 на земельный участок.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.05.2019, в разделе «Особые отметки» указано, что сведения, необходимые для заполнения раздела 2, отсутствуют.

Форма выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и порядок ее заполнения утверждены приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. № 968".

Согласно приложению № 1 и пункту 42 приложения № 7 к указанному приказу Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 раздел 2 Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости содержит сведения о зарегистрированных правах. В данном разделе, в частности, в графе "правообладатель (правообладатели)" указываются сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, согласно актуальной записи ЕГРН.

Поскольку в выписке из ЕГРН от 07.05.2019 в разделе «Особые отметки» указано, что сведения, необходимые для заполнения раздела 2, отсутствуют, на копии экземпляра договора купли-продажи от 01.12.1998 отсутствует отметка о регистрации договора в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Пригородного района Свердловской области, следовательно, право собственности на земельный участок у ФИО3 в установленном законом порядке не возникло.

Кроме того, в представленной в материалы дела копии экземпляра договора купли-продажи от 01.12.1998 отсутствует отметка о регистрации договора в БТИ в отношении права собственности ФИО3 на жилой дом. В филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» - «Горнозаводское БТИ и РН» по-прежнему зарегистрировано право собственности на жилой дом (литера А), расположенный по адресу: <адрес>, за продавцом А., что подтверждается справкой № 2367 от 18.12.2017 (л.д. 19). Право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» - «Горнозаводское БТИ и РН» не зарегистрировано, что подтверждается справкой № 2366 от 18.12.2017 (л.д. 18).

Поскольку договор купли-продажи недвижимого имущества от 01.12.1998 не зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Пригородного района Свердловской области в отношении перехода права собственности на земельный участок, площадью 2338 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, от продавца А. к покупателю ФИО3, следовательно, право собственности на земельный участок у ФИО3 не возникло.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для обращения взыскания на земельный участок площадью 2338 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области.

Судья (подпись)

Машинописный текст мотивированного решения изготовлен судьей 18.07.2019 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.Н. Соколов