Решение № 2А-2066/2018 2А-2066/2018~М-1174/2018 М-1174/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-2066/2018

Дело № 2а-2066/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Богдановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что в налоговом периоде 2014-2015 г.г. за ответчиком был зарегистрирован легковой автомобиль < ИЗЪЯТО > госномер №. На основании данных о зарегистрированных за налогоплательщиком транспортных средствах инспекцией исчислен налог за 2014 г. а размере < ИЗЪЯТО > руб., за 2015 г. в размере < ИЗЪЯТО > руб., направлено налоговое уведомление. Однако, в установленные сроки налог уплачен не был, выставлено требование об уплате налога в котором сообщалось о наличии задолженности, о сумме пени, начисленной на сумму недоимки. Требование исполнено не было, в связи с чем на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. На основании заявления инспекции мировым судьей был вынесен судебный приказ, который в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения был отменен. Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграда просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2014-2015 г.г. в размере 3990 руб., пени в размере 15,89 руб., всего 4005,89 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из письменных возражений ответчика следует, что спорный автомобиль находится в угоне с < Дата > Налог за несуществующий автомобиль он платить не должен, долги по налогам подлежат списанию, срок давности по ним истек. Просит в иске отказать.

Обозрев материалы дела мирового судьи 2 судебного участка Центрального района г. Калининграда № 2-1539/2017 по заявлению МИФНС № 8 о вынесении судебного приказа, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает императивная обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Указанные положения корреспондируют с содержанием пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ определяющим, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, при этом налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.

Судом установлено, что в налоговом периоде 2014 г. - 2015 г. ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство - легковой автомобиль < ИЗЪЯТО > госномер №.

Согласно ответу МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 13 июля 2018 г. указанное выше транспортное средство в розыске не значится.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за легковой автомобиль < ИЗЪЯТО > госномер №.

Как следует из материалов дела, налоговым уведомлением № от < Дата >, направленным по адресу: < адрес >, административный ответчик был поставлен в известность о необходимости в срок не позднее 01 октября 2015 г. уплатить транспортный налог за 2014 г. в сумме < ИЗЪЯТО > руб.

В связи с неуплатой налога за 2014 г. ФИО1 направлено требование № по состоянию на 20 октября 2015 г. об уплате налога в сумме < ИЗЪЯТО > руб. и пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб. в срок до 26 января 2016 г.

Кроме того, о необходимости уплатить транспортный налог за 2015 год в срок не позднее 01 декабря 2016 г. ФИО1 был извещен 05 августа 2016 г. налоговым уведомлением №.

В связи с неуплатой налога за 2015 г. ФИО1 направлено требование № по состоянию на 20 декабря 2016 г. об уплате налога в сумме < ИЗЪЯТО > руб. и пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб. в срок до 21 февраля 2017 г.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ). В настоящее время не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 N 334-ФЗ, от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 НК РФ закреплено в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. При этом согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Учитывая изложенное, суд находит, что действия по направлению налогового требования совершены в надлежащие процессуальные сроки.

Однако обязанность по уплате транспортного налога за 2014-2015 г.г. ФИО1 исполнена не была, что подтверждается данными налогового органа, данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу положений статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа.

08 сентября 2017 г. мировым судьей 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда вынесен судебный приказ № 2-1539/2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере < ИЗЪЯТО > руб., пени в размере < ИЗЪЯТО > руб., государственной пошлины в размере < ИЗЪЯТО > руб.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 18 октября 2017 г. названный судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительного его исполнения.

С настоящим административным заявлением в Центральный районный суд г.Калининграда Межрайонная ИФНС № 8 по г. Калининграду обратилась 27 марта 2018 г.

При таком положении, вопреки доводам административного ответчика, срок на предъявление в суд искового заявления не пропущен.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Транспортный налог за 2014 год подлежал уплате до 01 октября 2015 г., транспортный налог за 2015 г. – до 01 декабря 2016 г.

В указанный срок ФИО1 транспортный налог не оплатил, что не оспаривалось им в направленных в суд возражениях.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014 и 2015 г.г. не имеется.

При таком положении, признавая расчет задолженности обоснованным, суд находит требования административного истца о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России № 8 по г. Калининграду задолженности по транспортному налогу за 2014 и 2015 г.г. в размере < ИЗЪЯТО > руб., пени на указанную недоимку в размере < ИЗЪЯТО > руб., подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что федеральные налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с учетом приведенной выше нормы процессуального права с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду недоимку по транспортному налогу за 2014 - 2015 г.г. в сумме 3 990 руб., пени в сумме 15,89 руб., а всего 4 005,89 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 31 июля 2018 года.

Судья Е.В.Герасимова