Постановление № 5-30/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-30/2019

К...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2019 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., рассмотрев дело № 5-030/2019 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Севердорстрой», ... ИНН <***>, ..., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22 января 2019 года старшим инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску К.В.И.. в отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Севердорстрой» (далее ООО СК «Севердорстрой», Общество) составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, согласно которому 09 января 2019 года в 10 часов 30 минут ООО СК «Севердорстрой», являясь ответственным за содержание улично-дорожной сети г. Ноябрьска допустило образование сформировавшихся снежных куч на проезжей части в непосредственной близости пешеходного перехода в границах перекрестка улиц Советская – Дзержинского, чем нарушило требования п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, а также п.8.8 ГОСТ 50597-2017.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении лицо – старший инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на привлечении ООО СК «Севердорстрой» к административной ответственности.

Представитель ООО СК «Севердорстрой» в суд своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменных пояснениях, предоставленных суду указывают, что с правонарушением согласны, при этом, в тот же день, 09 января 2019 года в вечернее время снежные кучи на указанном участке были ликвидированы. При назначении наказания просят суд учесть финансовое положение предприятия, раскаяние и принятие мер к устранению правонарушения и назначить наказание в виде административного штрафа размере менее минимального размера.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 23.12.2017) "О Правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 8.7 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) формирование снежных валов на дорогах не допускается: на обочинах дорог категорий IА, IБ и IВ; перед железнодорожным переездом в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.2 вне обочины высотой более 0,5 м; перед пересечениями в одном уровне в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.1 вне обочины высотой более 0,5 м; перед пересечениями в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8.5 - высотой более 0,5 м; на разделительной полосе шириной менее 5 м; на разделительной полосе шириной 5 м и более при отсутствии ограждений - высотой более 1 м; на тротуарах.

В соответствии с п. 8.8 "ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.

Согласно материалам дела, 09 января 2019 года в отношении ООО СК «Севердорстрой» старшим инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску К.В.И. составлен Протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из указанного протокола следует, что Общество, являясь ответственным лицом за содержание улично-дорожной сети города Ноябрьск допустило образование сформировавшихся снежных куч на проезжей части в непосредственной близости пешеходного перехода в границах перекрестка улиц Советская – Дзержинского, чем нарушило требования п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, а также п.8.8 ГОСТ 50597-2017.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 января 2018 года (л.д.2); актом выявления недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) в месте совершения дорожно-транспортного происшествия от 09 января 2019 г, согласно которому выявлены, в том числе, наличии снежной кучи, сформированной на проезжей части ул. Дзержинского в непосредственной близости от перекрестка с ул. Советской (не обеспечена видимость транспортных средств, движущихся по ул. Советская со стороны ул. 8 Марта в сторону пр. Мира (л.д.7); фотоматериалом (л.д.8-9); копией муниципального контракта на выполнение работ по содержанию городских автомобильных дорог общего пользования местного значения МО г. Ноябрьска от 01.01.2019 года (л.д. 13-15); копией показателей, характеризующих уровень содержания автомобильных дорог в зимний период (приложение к техническому заданию) (л.д.16); сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д.17-33).

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела в своей совокупности позволяют полагать, что Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых установлена административная ответственность.

Указанное не может быть расценено каким-либо иным, помимо совершения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административного правонарушения, образом.

Во исполнение требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Уменьшение размера административного штрафа, а также кратность такого уменьшения являются правом, а не обязанностью суда, между тем, при вышеназванных обстоятельствах, оснований для снижения штрафа не установлено, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

При назначении административного штрафа суд принимает во внимание, что обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, факт неоднократного привлечения ООО СК «Севердорстрой» к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и вынесенных судом предупреждений,

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Севердорстрой» ... ИНН <***>... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: ...

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Севердорстрой» что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Предупредить Общество с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Севердорстрой» об установленной ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ административной ответственности за неуплату штрафа в указанный выше срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

...

...

...

...

...

...