Решение № 2-1714/2024 2-1714/2024~М-1341/2024 М-1341/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-1714/2024

КОПИЯ

Мотивированное заочное
решение по делу изготовлено дата

Дело №

УИД: 66RS0№-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>ёзовский 22.10.2024

<адрес>

Берёзовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи *** при секретаре судебного заседания Клочковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском, в обоснование которого указала, что ответчиком была назначена страховая пенсия, где был учтен стаж с дата по текущий день, однако, не был учтен период с дата по дата в должности учителя математики в <адрес> средней школе. Истец не согласна с таким решением ответчика, просит учесть в страховом стаже соответствующий период работы и обязать ответчика сделать перерасчет пенсии истца с учетом спорного периода.

Ответчик О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации с иском не согласились, в обоснование доводов возражений указали, что данный период не включен в стаж работы истца ввиду отсутствия доказательств отчисления страховых взносов работодателем в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в <адрес>.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежщаим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.

При расчете стажа, ответчиком не включен период работы истца с дата по дата в должности учителя математики в <адрес> средней школе <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от дата №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Статьей 11 Федерального закона от дата № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Ф. Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Ф. Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от дата, подписанным между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от дата предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до дата.

В силу положений ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до дата, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от дата № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от дата, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до дата, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Ф. Российской Федерации от дата №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно этим рекомендациям при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Иное толкование закона означает нарушение принципа правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, так как фактически влечет отказ в реализации прав, приобретенных истцом в период, когда законодательство Российской Федерации предусматривает возможность досрочного назначения пенсий лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность и прибывшим на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республиках Казахстан, Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае, в специальный педагогический стаж работы), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от дата, и имевших место за пределами Российской Федерации до дата (даты вступления в силу Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с дата стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от дата, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от дата. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от дата.

Из трудовой книжки истца следует, что дата истец принята на должность учителя математики средней школы, дата освобождена от работы в связи с уничтожением организации (л.д. 9-12)

Согласно справкам Министерства образования <адрес> ССР, истец работала в период с № в должности учителя математики в <адрес> средней школы (л.д. 15-19)

Согласно ответу на запрос ОФПС, документальные материалы по личному составу архивного Ф. <адрес> отдела народного образования за дата годы в результате военных действий летом дата года были уничтожены, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы и выдать справку о заработной плате ФИО1

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом МСО РСФСР от дата № основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в случаях, когда в ней содержатся неправильные или неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета, документы, содержащие сведения о периоде работы. Документы, представленные в подтверждение стажа, должны быть подписаны руководителем организации и заверены печатью.

С учетом изложенного, оснований для отказа во включении в стаж период работы истца с дата по дата в должности учителя математики в <адрес> средней школы по мотиву отсутствия доказательств уплаты страховых взносов в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в <адрес>, нельзя признать законным. Исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решением по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с дата по дата в должности учителя математики в <адрес> средней школе.

Возложить на О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность произвести перерасчет пенсии истца с учетом спорного периода.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд.

Судья п/п ***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***