Постановление № 5-320/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-320/2017

Дело № 5-320/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

04 апреля 2017 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении в отношении гражданина ФИО2 ФИО1 <дата> г.р. уроженца <адрес>, ФИО2, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО2, <адрес>, ФИО2 <адрес>, не работающего, паспорт гражданина ФИО2 № выдан ФИО2 в <адрес><дата>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <дата> в 11 час. 30 мин. переместил на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост ФИО3 таможни в пункт пропуска ФИО3 с территории ФИО2 на поезде № сообщением <адрес> (ФИО2) ст. ФИО3 (Россия) товар: сигареты: «Донской табак» общим количеством 2 блока (20 пачек, 400 штук), не выполнив обязанность по декларированию по установленной письменной форме указанного товара таможенному органу, и тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела. На рассмотрение дела не явился. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

Вина ФИО1 ФИО5 подтверждается следующими доказательствами: Протоколом об административном правонарушении от <дата>; Определением о возбуждении дела об АП Протоколом опроса ФИО1 от <дата>; протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, Актом таможенного осмотра Заключением эксперта от <дата> № и другими материалами дела и другими материалами дела.

Так из дела усматривается, что <дата> около 11 ч. 30 мин. на таможенный пост ФИО3 таможни в пункт пропуска ФИО3 (ст.ФИО3) с территории ФИО2 на поезде 6931 сообщением <адрес> (ФИО2) ст. ФИО3 (Россия) прибыл гражданин ФИО2 ФИО1. На вопрос должностного лица о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию, ФИО1 не были заявлены товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. Таможенную декларацию ФИО1 не подавал и для заполнения не просил.

В целях таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1, прибывшим на таможенную территорию Таможенного союза, был произведен таможенный осмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (акт таможенного осмотра № В ходе проведения таможенного осмотра было установлено, что в сумке, принадлежащей ФИО1 были обнаружены 2 блока сигарет Донской табак, всего 400 шт. сигарет.

Согласно протоколу опроса ФИО1 следует, что <дата> около 11 ч. 30 мин. ФИО1 прибыл на таможенную территорию Таможенного союза на таможенный пост ФИО3 таможни в пункт пропуска ФИО3 с территории ФИО2 на поезде № сообщением <адрес> (ФИО2) ст. ФИО3 (Россия). На вопрос должностному лицу таможенного органа о товарах подлежащих таможенному декларированию ФИО1 не заявил о товарах подлежащих обязательному таможенному декларированию, декларацию для заполнения нет просил. В личных вещах ФИО1 находился товар, приобретенный ФИО1 в одном из магазинов <адрес> для личных целей, а именно 2 блока сигарет Донской табак по 200 сигарет в каждом блоке, всего 400 шт. О том, что сигареты в количестве большем, чем 200 шт., запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и подлежат обязательному письменному декларированию в связи с превышением количественных ограничений ФИО1 не знал. К информационным стендам на таможенном посту ФИО1 не подходил, думал, что ввозимые им сигареты не относятся к каким-то запрещенным предметам. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ФИО1 признал.

Частью 2 ст.1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК № - местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Приложением 2 к Соглашению от <дата> между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утверждён Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.3 п.п. 3.5 указанного Перечня, запрещается к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Статьей 3 Соглашения от <дата> «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В ходе таможенного контроля было установлено, что количество табачных изделий, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза ФИО1, превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза количественные ограничения для перемещения товаров без уплаты таможенных платежей в количестве 2 блоков сигарет «Донской табак», всего 400 шт., на основании п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС подлежали таможенному декларированию по установленной письменной форме.

Согласно заключению ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ от <дата> № рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № – сигареты: «Донской табак» общим количеством 2 блока (20 пачек, 400 штук), по состоянию цен на <дата>, составляет 1336 руб. 00 коп.

Как следует из служебной записки ОКТС Таганрогской таможни от <дата> №.6-19/0126 таможенная стоимость товара являющегося предметом по указанному делу об АП по состоянию на <дата> составила 232,26 рубля.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 переместил на таможенную территорию Таможенного союза товар, сигареты «Донской табак» общим количеством 2 блока (20 пачек, 400 штук), не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме указанного товара таможенному органу, и тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

Товар - сигареты «Донской табак» общим количеством 2 блока (20 пачек, 400 штук), являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, в ходе производства по делу об АП был изъят, место хранения – КХВД ФИО3 таможни, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 27Б.

Действия ФИО1 следует квалифицировать как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование товаров подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении. Обстоятельств отягчающих, так и смягчающих ответственность не установлено.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым назначить Пожинскому ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку при ином виде наказания цели административного наказания установленные законом не будут достигнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначит ему административное наказание в виде конфискации предметов административной ответственности.

Конфискации подвернуть товар: сигареты «Донской табак» общим количеством 2 блока (20 пачек, общим количеством 400 штук), находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об АП Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Романенко