Решение № 2-187/2017 2-187/2017~М-142/2017 М-142/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-187/2017

Дело № 2-187/17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А. при секретаре судебного заседания Колтаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Никольском районе о признании права на досрочную пенсию,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, считая неправомерным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в Никольском районе в назначении ему досрочной пенсии как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

В судебном заседании ФИО1 требования, изложенные в заявлении, поддержал. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения в пути к месту отдыха и обратно. Считает, что ответчиком не правильно исчислено время его работы в районах Крайнего Севера и не правильно подсчитано снижение возраста с которого он имеет право на досрочную пенсию. Также он не согласен с исключением из его специального стажа периода работы в МУП «Хххххххххххххх» в качестве кочегара и машиниста котельных установок на твердом топливе, просит назначить ему пенсию с ХХ.ХХ.ХХХХ

Представитель ГУ УПФ РФ в Никольском районе ФИО2 считает исковые требования заявителя незаконными по следующим основаниям. Согласно требованиям действующего законодательства на момент обращения ФИО1 его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составил 08 лет 01 месяц 15 дней. Общий страховой стаж составил 32 года 08 месяцев 20 дней. Периоды работы в Хххххххххххххх заводе стройматериалов Хххххххххххххх республики Коми исчислены как работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Периоды работы в МУП «Хххххххххххххх» не подлежат включению в специальный стаж, так как не имеется подтверждения, что в указанные периоды истец работал в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле или сланце.

Свидетели В.Н., В.А в судебном заседании показали, что работали в МУП «Хххххххххххххх» машинистом котельных установок на твердом топливе, а именно на угле. ФИО1 работал совместно с ними в котельной, которая работала только на твердом топливе – угле, на другом топливе она не могла работать. В подтверждение того, что в спорные периоды свидетели работали в одной организации с истцом, они представили в суд копии трудовых книжек.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 ХХ.ХХ.ХХХХ обратился в ГУ УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХХХ ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работал в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ на Хххххххххххххх заводе стройматериалов Хххххххххххххх Республики Коми, расположенном в Хххххххххххххх.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХХХ N 400-ФЗ).

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Хххххххххххххх завод стройматериалов Хххххххххххххх республики Коми в период с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ. Располагался в городе Хххххххххххххх республики Коми, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера согласно постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

Данный период при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правильно принят Пенсионным фондом к зачету в специальный трудовой стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В периоды с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ., с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ., с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ. ФИО1 дополнительно к отпуску были предоставлены дни для следования к месту отпуска и обратно.

На основании Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 N 530/П-28 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года, не засчитывается работнику в срок отпуска. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на льготы.

С учетом этого и так как согласно представленным материалам в спорные периоды истец работал в Хххххххххххххх Республики Коми, который приравнен к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о том, что проезд к месту отдыха и обратно подлежит включению в стаж, дающий право на льготы.

В периоды с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ. ФИО1 работал машинистом котельных установок в МУП «Хххххххххххххх», с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ. ФИО1 работал машинистом котельных установок на твердом топливе в МУП «Хххххххххххххх».

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 поименована такая должность, как машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 фактически в указанные периоды работы работал постоянно в качестве машиниста котельных установок на твердом топливе, а именно, угле, указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж.

Свидетели в судебном заседании подтвердили, что работа ФИО1 в спорные периоды была связана только с работой в котельной, работающей на угле. Указанное подтверждается также и записями в трудовой книжке истца.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 допускается суммирование стажа путем суммирования к стажу работы в районах Крайнего Севера периода работы с тяжелыми условиями труда.

С учетом вышеизложенного, на дату обращения у ФИО1 не имеется необходимого стажа на назначение досрочной пенсии со снижением возраста. Вместе с тем, указанное право у ФИО1 возникло с ХХ.ХХ.ХХХХ, со снижением пенсионного возраста при достижение 56 лет 8 месяцев.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

1. Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

2. Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Никольском районе № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ в части исключения из специального стажа периодов нахождения в пути к месту отдыха и обратно, периодов работы в МУП «Хххххххххххххх» в качестве машиниста котельных установок на твердом топливе с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ., с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ.

3. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе зачесть в специальный стаж работы ФИО1 периоды нахождения в пути к месту отдыха и обратно с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ., с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ., с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ., работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ., с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ.

4. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с ХХ.ХХ.ХХХХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья - О.А. Шмакова