Постановление № 5-79/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-79/2017

к делу № 5-79/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Адыгейск 17 мая 2017 года

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Бжассо СТ.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из МО МВД России «Адыгейский», в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, гражданина Республики Литвы, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Около 14 часов 30 минут 17 мая 2017 года сотрудником МО МВД России «Адыгейский» ФИО2 было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Литвы, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в том, что он уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, раскаялся, просит не выдворять за пределы Российской Федерации, так как ему жить в <адрес> негде, приехал в Российскую Федерацию в 2002 году вместе с семьей к бабушке по линии матери, по адресу: <адрес>, <адрес>.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 подтверждается материалами по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, письменными и устными объяснениями ФИО1

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией статьи и без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд исходит из следующего, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное — в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма — было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. №3-П, от 13 марта 2008 г. №5-П, от 27 мая 2008 г. №8-П, от 13 июля 2010 г. №15-П, от 17 января 2013 г. №1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела и согласно приведенным выше доводам, считаю возможным не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по РА (МВД по <адрес>); №

№
Срок для добровольной уплаты штрафа – 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Теучежский районный суд Республики Адыгея. При неуплате штрафа в установленный срок (или непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, кроме того, будет составлен административный протокол за неуплату штрафа по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной суммы штрафа или административный арест сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.Т. Бжассо