Решение № 2А-67/2018 2А-67/2018~М-41/2018 М-41/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-67/2018

Дело №2а-67/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино 08 февраля 2018 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

с участием в деле:

административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия - его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № от 17.01.2018г.,

административного ответчика - ФИО2,

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Подкорытова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что 3 марта 2014 года ФИО2 осужден Нижнеломовским районным судом Пензенской области к 17 годам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 162, частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор Беднодемьяновского районного суда Пензенской области от 19 марта 1997 года, и установлен срок лишения свободы 17 лет 6 месяцев, в исправительной колонии строгого режима. Определением Пензенского областного суда от 21 июля 2004 года считать осужденным по пункту «в» части 3 статьи 162, части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательный срок осуждения установлен 13 лет 6 месяцев исправительной колонии строгого режима.

11 февраля 2016 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями:

1. Обязательная явка 1 раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения, относящиеся к категориям административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности 31.10.2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 29.12.2017г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. По вышеуказанным административным правонарушениям ФИО2 было назначено административное наказание в виде штрафа.

Согласно рапорту - характеристике ст.УУП ФИО3 по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Учитывая вышеизложенное, просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения:

1. Запретить посещать места массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе, клубы).

2. Запретить выезд за пределы Республики Мордовия без разрешения межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский»;

3. Запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня, кроме работы в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года № 8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П).

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Нижне-Ломовского районного суда Пензенской области от 03 марта 2004 года (с учетом последующих изменений) ФИО2 был осужден по пункту «в» части 3 статьи 162, части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Исходя из положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, предусмотренные частью 3 статьи 162, частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к особо тяжким преступлениям.

11 февраля 2016 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, в установленный данным органом день.

28 марта 2016 года ФИО2 был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский» и ознакомлен с временными ограничениями.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности.

Так постановлением по делу об административном правонарушении от 01.11.2017г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от 12.01.2018г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 500 рублей.

Данные постановления являются законными и обоснованными, ФИО2 штраф оплачен.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, относящиеся к категориям административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; и против порядка управления.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имеет малолетнюю дочь.

На основании части 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

В остальной части установления дополнительных административных ограничений следует отказать, поскольку суд не усматривает необходимости в их назначении.

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Республика Мордовия к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить раннее установленные поднадзорному лицу ФИО2 <дата> рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 минут следующего дня.

В остальной части иска отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ковылкинского районного

суда Республики Мордовия С.А. Зорина