Постановление № 5-75/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-75/2019

Дело № 5-75/2019

32RS0032-01-2019-000526-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Латышевой Л.В.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнерго» - ФИО1,

представителя Приокского Управления Ростехнадзора – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором отдела общепромышленного надзора по <адрес> и Орловской областям Приокского управления Ростехнадзора ФИО2, установлено, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении плановой выездной проверки юридического лица государственного унитарного предприятия <адрес> «Брянсккоммунэнерго»» на опасном производственном объекте (ОПО): система теплоснабжения <адрес>, рег. <адрес> 243300, <адрес>, III класс опасности, расположенному по адресу: 243300, <адрес>, принадлежащему ГУП <адрес> «Брянсккоммунэнерго», в котельной №, расположенной по адресу: 243300, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО, а именно:

- на ОПО «Система теплоснабжения Унечского района» в котельной № <адрес> эксплуатируется техническое устройство: котел ТВГ-8М, рег. №, отработавший нормативный срок службы (согласно ранее выданному заключению экспертизы промышленной безопасности - до ДД.ММ.ГГГГ), без проведения мероприятий, продлевающих срок безопасной эксплуатации технического устройства (экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство), чем нарушены п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116 –ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 411 «б» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, то есть ГУП <адрес> «Брянсккоммунэнерго» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол № о временном запрете деятельности по эксплуатации водогрейного котла ТВГ-8М, рег. №, расположенного по адресу: <адрес>, на опасном производственном объекте - Система теплоснабжения <адрес>, рег. № <данные изъяты>, III класс опасности, эксплуатируемом ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнерго».

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы направлены в суд для рассмотрения в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнерго» - ФИО1, выступающий по доверенности, согласился с административным правонарушением, указал, что предпринимаются необходимые меры, в связи с чем, просил суд назначить административное наказание в виде приостановления деятельности для устранения допущенных нарушений сроком на 1 месяц.

В судебном заседании представитель Приокского Управления Ростехнадзора – ФИО5, подтвердил совершенные ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнерго» нарушения, изложенные в протоколе об административной правонарушении, просил суд приостановить деятельность объекта до ДД.ММ.ГГГГ, считая его разумным.

Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнерго» - ФИО3, представителя Приокского Управления Ростехнадзора – ФИО4, допросив в качестве свидетеля государственного инспектора отдела общепромышленного надзора по Брянской области и Орловской областям Приокского управления Ростехнадзора ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие ( бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом и законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В судебном заседании факт совершения ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнерго» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении плановой выездной проверки ГУП <адрес> «Брянсккоммунэнерго», протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение о временном запрете с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ деятельности (эксплуатации) технического устройства: водогрейного котла ТВГ -8М, рег. №, расположенного по адресу: <адрес>, до рассмотрения дела судом об административном правонарушении, и другими материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом проступка.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнерго» наказание в виде приостановления деятельности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» административному наказанию в виде приостановления деятельности водогрейного котла ТВГ -8М, рег. №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 63 (шестьдесят три) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Постановление в порядке ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный в течение 10 суток.

Судья Л.И. Изотова