Решение № 12-1353/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 12-1353/2025

16RS0051-01-2025-009724-75

Дело №12-1353/2025

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

16 июня 2025 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мухамедзянова В.Р.

при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Исполнительного комитета муниципального образования города Казани ФИО1 на постановление начальника отдела-старшего судебного пристава СОСП по РТ ГМУ ФССП России ФИО2 №98016/25/306587 от 4 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенное в отношении Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МРОСП по ОИП УФССП по РТ ФИО2 от 4 апреля 2025 года Исполнительный комитет муниципального образования города Казани признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Исполнительного комитета муниципального образования города Казани ФИО1 обратился в суд с жалобой. В обосновании жалобы указал, что с постановлением не согласен, поскольку оно вынесено с нарушением процессуальных и материальных норм. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу. В обоснование указывается на то, что заявителю о постановлении стало известно лишь 13 мая 2025 года. Учитывая, что последний день срока обжалования приходится на последний рабочий день 23 мая 2025 года, а жалоба подана в первый рабочий день 26 мая 2025 года, срок незначительно пропущен. Поскольку по запросу суда должностными лицами СОСП по РТ ГМУ ФССП России не было предоставлено данных о своевременном направлении Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> обжалуемого постановления, а иных обстоятельств его получения на основании имеющихся материалов дела установить не представляется возможным, считаю, что процессуальный срок в данном случае подлежит восстановлению, а жалоба - принятию к рассмотрению.

Защитник Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> и представитель СОСП по РТ ГМУ ФССП РФ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела повесткой, высланной заказным письмом с уведомлением. Согласно отметкам почтовой службы судебные повестки вручены, уважительных причин неявки суду не сообщено, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Проверив доводы жалобы и изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от <дата изъята> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Как усматривается из материалов дела, Кировским районным судом <адрес изъят> по делу <номер изъят> выдан исполнительный лист от <дата изъята> (л.д.12). На основании данного исполнительного листа постановлением судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительного производство от <дата изъята> (л.д.13).

Согласно отчету копию постановления о возбуждении исполнительного производства Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> получил (л.д.14). <дата изъята> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

<дата изъята> установлен новый срок исполнения до <дата изъята>.

Составлен протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, согласно которому рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в 14 часов 00 минут <дата изъята> (л.д.16-18).

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление начальника отдела - старшего судебного пристава от <дата изъята> подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что <дата изъята> в отсутствие представителя Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> начальник отдела - старший судебный пристав вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела представителя Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>, поскольку в протоколе об административном правонарушении от <дата изъята>, составленного в отсутствие представителя юридического лица, указано, что рассмотрение дела состоится в 14 часов 00 минут <дата изъята>. Указанный протокол поступил в Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят><дата изъята>, фактически дело рассмотрено <дата изъята>. Таким образом, представитель юридического лица надлежащим образом не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, был лишен права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, тем самым было нарушено право юридического лица на защиту его прав и законных интересов.

Ненадлежащее извещение привлекаемого юридического лица является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренным КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и является безусловным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении начальника отдела - старшего судебного пристава от <дата изъята>.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по РТ ГМУ ФССП РФ ФИО2 №98016/25/306587 от 04 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу защитника Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья подпись Мухамедзянова В.Р.

Копия верна, судья Мухамедзянова В.Р.