Решение № 2А-959/2019 2А-959/2019~М-831/2019 М-831/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-959/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-959/2019 по иску Прокурора Самарского района г. Самары действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Самарского района г. Самары в порядке ст. 39 КАС, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ответчику ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик с 2005 года состоит на учете в наркологическом диспансере, вследствие чего имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Административный истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в части требований о прекращении действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 29.03.2012г. до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Административный ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме.

Заинтересованные лица - Управление ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ГБУЗ "<адрес> наркологический диспансер" в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания судом извещались надлежащим образом. Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик с 2005 года состоит на учете в наркологическом диспансере, вследствие чего имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

На основании ч. 2 ст. 1 ГК РФ Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, в силу положений ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении (вместе с "Техническими условиями, касающимися автомобилей и прицепов").

Так, согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение о водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства № – «наркомания» является противопоказанием для управления авто-мототранспортными средствами.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоативных веществ.

В материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Вместе с тем, из ответа главного врача ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» ФИО2 судом установлено, что ответчик по делу состоит на профилактическом учете с диагнозом: «Пагубное употребление опиатов с вредными последствиями», поставлен на учет 01.10.2005г., в декабре 2011 года решением врачебной комиссии № выдавался допуск на управление транспортными средствами (на один год), с последующим наблюдением. Врача-нарколога не посещал, решением врачебной комиссии от 19.05.2016г. снят с профилактического учета с связи с отсутствием сведений на протяжении длительного времени. В марте 2018 года посетил врача-нарколога однократно. Ремиссия не установлен, врача-нарколога не посещает, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами и владению оружием»» (л.д. №).

В рассматриваемом случае суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме, поскольку исходя из представленных медицинских документов установлено, что ответчик квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии не получал. Ответчиком игнорировались требования о соблюдении сроков явок в наркологическое учреждение, в связи с чем в настоящее время невозможно определить стойкую ремиссию (по выздоровлению).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 имеются противопоказания для управления авто-мототранспортными средствами, и как следствие, указанное противопоказание является основанием для прекращения права административного ответчика на управление транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора Самарского района г.Самары действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 29.03.2012г. до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2019 года.