Постановление № 5-1023/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-1023/2017

№ 5-1023/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17.08.2017 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <дата><данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности по главе 16 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, 06.04.2017 в 03 час. 30 мин. в ходе несения службы пограничным нарядом в составе сотрудников ПУ ФСБ по РО в п. ФИО5-Курган ФИО1, ФИО3, ФИО4 в 10 метрах от государственной границы Российской Федерации, в 100 метрах западнее от т/п МАПП ФИО5 Курган, в 200 метрах западнее от делимитационной точки 1283, в 50 метрах от АЗС по ул. Школьная, с. Авило-Успенка, был задержан ФИО6, переместивший помимо установленного пункта пропуска сигареты в ассортименте общим количеством 44 блока.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № 10319000-681/2017 в отношении ФИО6 по ч.1 ст.16.1 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании ФИО6 не участвует, о времени и дате судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему выводу.

06.04.2017 в 03 час. 30 мин. в ходе несения службы пограничным нарядом в составе сотрудников ПУ ФСБ по РО в п. ФИО5-Курган ФИО1, ФИО3, ФИО4 в 10 метрах от государственной границы Российской Федерации, в 100 метрах западнее от т/п МАПП ФИО5 Курган, в 200 метрах западнее от делимитационной точки 1283, в 50 метрах от АЗС по ул. Школьная, с. Авило-Успенка, был задержан ФИО6, переместивший помимо установленного пункта пропуска сигареты в ассортименте общим количеством 44 блока.

Из рапорта начальника отделения в п. ФИО5-Курган отдела в г. Таганроге ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО12 от 06.04.2017 следует, что он совместно с ФИО3 и ФИО7 нес службу в пограничном наряде в период с 20 час. 00 мин. 05.04.2017 до 20 час. 00 мин. 06.04.2017. В ходе несения службы в 03 час. 25 мин. он совместно с ФИО3 и ФИО7 наблюдал, как через забор из колючей проволоки со стороны Украины неизвестное лицо передало ФИО6 на территорию России картонную коробку, после чего ФИО6 с коробкой начал двигаться от линии государственной границы Российской Федерации вглубь территории России. В ходе действий пограничного отряда 06.04.2017 в 03 час. 30 мин. был задержан ФИО6, который перемещал в коробке табачную продукцию, а именно: сигареты «Marlboro» в количестве 4 блока по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в пачке, сигареты «Play» в количестве 14 блоков по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в пачке, сигареты «Донской табак – светлый» в количестве 6 блоков по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в пачке, сигареты «Dontabak компакт» в количестве 11 блоков по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в пачке, сигареты «Jet» в количестве 9 блоков по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в пачке.

Объяснение военнослужащего в/ч 2198 ФИО14 от 06.04.2017, выполнявшего совместно с ФИО13 приказ по охране государственной границы Российской Федерации в пограничном наряде, подтверждает сведения, указанные в рапорте АФИО15

ФИО6 на основании ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказался.

Согласно постановлению, вынесенному заместителем начальника отделения в п. ФИО5-Курган отдела в г. Таганроге ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО16 по делу об АП № 51/1068-17 от 06.04.2017, ФИО6 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.1 Кодекса РФ об АП.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа

Согласно ч. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, – в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» отношения в области таможенного дела в РФ регулируются таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле состоит из вышеуказанного Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов. Порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации о государственной границе Российской Федерации, а в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о государственной границе Российской Федерации, - законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ст. 151 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза осуществляется через пункты пропуска через государственные либо таможенные границы государств-членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» о таможенном регулировании, ввозом товаров в Российскую Федерацию является фактическое пересечение товарами государственной границы Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Таможенного союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Таможенного союза, на территорию Российской Федерации, и все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, когда такой выпуск предусмотрен таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Федеральным законом от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно п.п. 19 п.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Вина привлекаемого лица в совершенном административном правонарушении доказана полностью и подтверждается протоколом об административном правонарушении №10319000-681/2017 от 03.07.2017 г.; копией рапорта начальника отделения в п. ФИО5 Курган отдела в г. Таганроге ПУ ФСБ России по РО ФИО17; копией объяснения военнослужащего в/ч 2198 ФИО3, подтвердившего пояснения ФИО18; копиями карты-схемы и схемы места задержания от 06.04.2017; копией постановления по делу об АП от 06.04.2017 в отношении ФИО6 по ч. 3 ст. 18.1 Кодекса РФ об АП; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10319000-681/2017; копией протокола о доставлении от 06.04.2017, составленного уполномоченным отделения в п. ФИО5-Курган ФИО19; копией протокола об административном задержании от 06.04.2017, составленного уполномоченным отделения в п. ФИО5-Курган ФИО20

Действия ФИО6 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, как нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного, его имущественное положение. Судья считает назначение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения будет являться достаточным с учетом рыночной стоимости изъятого товара.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, на основании которой назначить ему наказание в виде конфискации изъятого у него товара, табачных изделий - сигарет: «Marlboro» (40 пачек), «Play» (140 пачек), «Донской табак - светлый» (60 пачек), «Dontabak - compact» (110 пачек), «Jet» (90 пачек), находящихся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Таганрогский городской суд Ростовской области.

Судья Верещагина В.В.