Решение № 2-480/2018 2-480/2018 ~ М-450/2018 М-450/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-480/2018

дело номер 2- 480/2018


решение в мотивированном виде

изготовлено 25 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года город Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной,

при секретаре Черных О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

03 мая 2018 года на имя Главного государственного санитарного врача, Начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах ФИО2, поступила информация из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском и Чарышском районах вх. №, о том, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 не проводит производственный контроль при предоставлении услуг водоснабжения в <адрес> путем проведения лабораторно-инструментальных исследований.

Согласно справки из единой налоговой системы, основным видом деятельности ИП ФИО1 является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Просят признать противоправными бездействия ответчика – ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц, принять решение о понуждении к совершению действий по проведению производственного контроля.

Обязать ответчика – ИП ФИО1 обеспечить проведение производственного контроля в <адрес> соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать ответчика – ИП ФИО1 с учетом кратности, объема проведения лабораторных исследований в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», заключить договор на проведение производственного контроля с аккредитованной организацией с момента вынесения решения судом при предоставлении услуг водоснабжения в с. Новобураново Усть-Калманского района Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть - Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая мнение представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика по представленным материалам.

Выслушав представителя истца ФИО3, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года номер 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года номер 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 20 ноября 2017 года зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

03 мая 2018 года на имя Главного государственного санитарного врача, Начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах ФИО2, поступила информация из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском и Чарышском районах о том, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 не проводит производственный контроль при предоставлении услуг водоснабжения в с. Новобураново Усть-Калманского района Алтайского края путем проведения лабораторно-инструментальных исследований.

Согласно п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе осуществлять производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований.

Согласно абз. 1, 4 п. 1.5, п. 2.1, подп. «б» п.2.4, п. 2.5, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Производственный контроль включает: осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний; номенклатура, объем, и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно - эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания и результатов лабораторных исследований и испытаний, выполняемых центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора в рамках осуществления государственного санитарно - эпидемиологического надзора. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке. Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут индивидуальные предприниматели.

На основании изложенного, заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть - Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах исковые требования к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить проведение производственного контроля в с. Новобураново Усть – Калманского района Алтайского края в соответствии с требованиями СП 1.11058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 с учетом кратности, объема проведения лабораторных исследований в соответствии с требованиями СП 1.11058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», заключить договор на проведение производственного контроля с аккредитованной организацией с момента вынесения решения суда при предоставлении услуг водоснабжения в с. Новобураново Усть – Калманского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Луханина

Решение не вступило в законную силу