Постановление № 5-490/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-490/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

С. Долгодеревенское 08 октября 2020 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Куценко Т.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 , ДАТА, уроженца и гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего без регистрации: АДРЕС, официально не работающего, не имеющего несовершеннолетних детей – граждан РФ, не состоящего в браке с гражданкой Российской Федерации,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

08 октября 2020 года в 13 час. 40 мин. АДРЕС был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который пребывал по данному адресу с 06.09.2019 года с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ», ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения признал. Не оспорил, что ранее привлекался к административной ответственности, пояснил, что с протоколом согласен, по адресу его предыдущей регистрации в АДРЕС проживают его родители, он встал на миграционный учет до 10.09.2019 года, после истечения срока регистрации не продлевал ее, в связи с двумя административными правонарушениями был аннулирован патент на трудовую деятельность, с 10.09.2019 года проживает на территории РФ у своего дяди ФИО2 в д.АДРЕС, вину признает, желает узаконить свое пребывание на территории РФ.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нНарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом от 08.10.2020 года. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

- письменными объяснениями ФИО1, полученными у него 08.10.2020 года.

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России;

- сведениями СПО "Мигрант-1".

В соответствие с положениями ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у ФИО1 отсутствуют документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории России с 06.06.2019 года.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО1

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом всех установленных обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Разрешая вопрос о применении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что с 18 марта 2020 года временно приостановлен пропуск иностранных граждан через государственную границу Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Как следует из распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 763-р, временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также в соответствии с Поручением Правительства Росавиации дано указание о прекращении авиасообщения из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств в обратном направлении.

Поскольку исполнение меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время невозможно, то нецелесообразно применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом следует продлить срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации до отмены ограничений, связанных с предотвращением угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 , ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течении десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>