Решение № 2А-728/2021 2А-728/2021~М-601/2021 М-601/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-728/2021

Дело № 2а-728/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 29 июня 2021 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гапоненко Е.А.,

при секретаре Шевченко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налога на имущество физических лиц, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога.

При этом ФИО1 самостоятельно обязанность по уплате налоговых платежей по земельному налогу за 2016 и 2017 год в установленный для этого срок не исполнил, требование о погашении задолженности оставил без удовлетворения, а также за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 и 2017 год и пени, начисленной в связи с несвоевременной оплатой налога.

В связи, с чем Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа, мировому судье судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области от 20 сентября 2019 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. Налоги в бюджет до настоящего времени не уплачены.

Ссылаясь на изложенное, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 1736 руб., пени в размере 29,61 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 126 руб., так же пени в размере 2,14 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 1335 руб., так же пени в размере 19,51 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 135 руб., также пени в размере 1,94 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, а всего 3385,23 руб.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о рассмотрении административного дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной (части 2, 6, 7 статьи 150, часть 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения административного истца и административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела судом, руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) установлено, в том числе, что Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

Согласно пунктов 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Объектами налогообложения по земельному налогу являются: земельный участок с кадастровым №, площадью 760 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 765 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 401 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- жилой дом, с кадастровым №, площадью 36,40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 был начислен земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год, и направлено налоговое уведомление № от 24 июля 2017 года с уплатой в срок не позднее 01 декабря 2017 года, однако данную обязанность ФИО1 не исполнил.

В адрес административного ответчика также было направлено требование № от 05 февраля 2018 года о наличии задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 1736 руб., также пени в размере 29,61 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплата налога, о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 126 руб., также пени в размере 2,14 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, сроком до 16 марта 2018 года, которое было оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был начислен земельный налог за 2017 год и налог на имущество физических лиц, и направлено налоговое уведомление № от 12 июля 2018 года с уплатой в срок не позднее 02 декабря 2018 года, однако ФИО1 указанную обязанность оставил без исполнения.

В связи с чем, налоговым органом было составлено требование об уплате налога и пени № от 30 января 2019 года, в котором сообщено о наличии задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 1335 руб., так же пени в размере 19,51 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 135 руб., также пени в размере 1,97 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, с уплатой в срок до 15 марта 2019 года, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3 000 рублей со дня истечения срока исполнения требования № от 30 января 2019 года, то есть 15 марта 2019 года, административный истец в шести месячный срок, установленный статьей 48 НК РФ, а именно 17 сентября 2019 года, обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 и 2017 год, недоимки по земельному налогу за 2016 и 2017 год, а также пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога.

Судебным приказом № от 20 сентября 2019 года с ФИО1 взыскана недоимка по: налог на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 261 руб., пеня в размере 4,11 руб.: задолженность за 2017 год по сроку 03.12.2018 года – 135 руб., пеня с 04.12.2018 года по 30.01.2019 года – 1,97 руб.; задолженность за 2016 год по сроку 01.12.2017 года – 126 руб., пеня с 02.12.2017 года по 05.02.2018 года – 2,14 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 3071 руб., пеня в размере 49,12 руб., на общую сумму 3385,23 руб.; задолженность за 2017 год по сроку 03.12.2018 года – 1335 руб., пеня с 04.12.2018 года по 30.01.2019 года – 19,51 руб.; задолженность за 2016 год по сроку 01.12.2017 года – 1736 руб., пеня с 05.02.2018 года – 29,61 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области от 15 октября 2020 года судебный приказ от 20 сентября 2019 года о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу за 2016, 2017 год и пени, отменен.

Названные требование административного истца административным ответчиком исполнены не были. Доказательств подтверждающих оплату выявленной недоимки и пени, в материалах дела не имеется и стороной административного ответчика не представлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области в суд с настоящим административным исковым заявлением, о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки и пени.

Таким образом, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая, что ФИО1 являясь плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, не исполнил свою обязанность по их уплате в установленные законом сроки, суд полагает, что заявленные налоговым органом требования, подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из правильности представленного административным истцом расчета задолженности по налогам и пени, а также соблюдения налоговым органом порядка обращения в суд, и процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погашения задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налога на имущество физических лиц, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 1736 руб., пени в размере 29,61 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 126 руб., пени в размере 2,14 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 1335 руб., пени в размере 19,51 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 135 руб., пени в размере 1,94 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога, а всего 3385,23 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 02 июля 2021 года.

Судья Е.А.Гапоненко