Постановление № 5-434/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 5-434/2017

№5-434/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2017 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Бурдейного ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с.<данные изъяты><данные изъяты> области <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, образование среднее, проживающего: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

31.08.2017г., в 16 час. 00 мин., ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом Шмитц государственный регистрационный номер <данные изъяты>, прибыл на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни, с целью дальнейшего следования на территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС), и при прохождении таможенного контроля и пересечении границы Евразийского экономического союза, умышленно не произвел декларирование перемещаемого им в задней части грузового отделения полуприцепа товара – шины автомобильной бывшей в употреблении с маркировкой «<данные изъяты> (далее –товар, явившийся предметом административного правонарушения).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен судебной повесткой, направленной по указанному им адресу. Сведений о причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч.3 ст.150 Таможенного кодекса ТС). Таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с таможенным кодексом таможенного союза (ТК ТС) и иными международными договорами государств –членов.

Согласно пп.6 ч.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

При этом товаром признается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.35 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС), а перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз или вывоз товаров на таможенную территорию таможенного союза (п. 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу (п. 36 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС).

Ввозом признается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами (п.3 ст.4).

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 Таможенного кодекса ТС).

В соответствии с п.4 ст.354 ТКТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (ч.1 ст.355).

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения (ст.355 Таможенного кодекса ТС, ст.8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г.

Согласно решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» в опасные отходы включены шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении.

Согласно п.3 Приложения 7 к Решению, ввоз и (или) вывоз физическим лицами опасных отходов в качестве товаров личного пользования запрещен.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В ходе опроса таможенным инспектором ФИО1 пояснял, что работает водителем на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>, в ФИО13 <данные изъяты>, и находясь в августе 2017г. в рейсе на указанном автомобиле, на территории Армении ввиду прокола нескольких лес управляемого им автомобиля и отсутствия запасных, взял у знакомого во временное пользование шину автомобильную, бывшую в употреблении, которую установил на свой автомобиль. По окончании рейса уже на территории Украины снял данную шину и с целью ее возврата владельцу в Армению, положил в полуприцеп автомобиля, на котором 31.08.2017г. с грузом прибыл на МАПП Шебекино. Представив товаросопроводительные документы на перемещаемый груз, с целью регистрации сообщения о прибытии и оформлении транзита на территорию Армении, на предложение произвести таможенное декларирование перемещаемых им лично товаров, через таможенную границу ЕАЭС, заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Шину автомобильную бывшую в употреблении с маркировкой «<данные изъяты>, находящуюся, помимо груза, в автомобиле, не задекларировал, так как не знал, что она отнесена к категории опасных отходов, ввоз которых на территорию ЕАЭС запрещен. Таможенную границу ЕАЭС пересекал неоднократно, но правила перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС ему известны не полностью. Свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью.

Пояснения ФИО1 судья признает допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, так как они подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами; а его пояснения в части незнания о необходимости декларировать перемещаемый через таможенную границу союза товар для личного пользования, в отношении которого применяются запреты и ограничения, судья отвергает и расценивает их как избранный им способ защиты от административной ответственности.

Государственный таможенный инспектор Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни ФИО9 пояснил, что 31.08.2017г. в зону таможенного контроля на МАПП Шебекино прибыл грузовой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты> с целью дальнейшего следования на территорию России, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1, который при прохождении таможенного контроля на предложение произвести таможенное декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу таможенного союза, заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В результате таможенного досмотра его транспортного средства было установлено, помимо груза, наличие шины автомобильной бывшей в употреблении с маркировкой «<данные изъяты>

В ходе таможенного досмотра автомобиля, <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты> которым управлял ФИО1, пересекая таможенную границу, установлено наличие в грузовом отделении автомобиля запасного колеса автомобиля, без диска весом 61 кг (л.д. 10-11, 14-37).

Свидетели ФИО10., ФИО11. подтвердили ход и результаты досмотра транспортного средства ФИО1 (л.д. 51-52).

Показания свидетелей судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с показаниями самого ФИО1 и подтверждаются другими доказательствами.

Таким образом, ФИО1 не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар.

Обнаруженная в ходе таможенного досмотра транспортного средства Шину автомобильную бывшую в употреблении с маркировкой <данные изъяты>, изъята у ФИО1 (л.д. 4-5), и передана на ответственное хранение (л.д.6).

Исходя из пояснений, данных ФИО1, учитывая характер товара и его предназначение, судья признает, что указанный товар может быть отнесен к категории товаров для личного пользования.

Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от 22.09.2017г., общая свободная (рыночная) стоимость представленного на экспертизу товара – Шина автомобильная с маркировкой «<данные изъяты>, имеющая видимые следы эксплуатации (сколы, царапины, трещины, потертости), сложившаяся на внутреннем рынке непродовольственных товаров РФ на 31.08.2017г. составляет – 3320,0 рублей.

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Еврозийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им лично товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по декларированию перемещаемого товара и сознательно допускал возможность их наступления.

При исследовании личности ФИО1 судьей установлено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, не имеет постоянного места работы и источника дохода, места жительства и имущества на территории РФ, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, наказание ФИО1, судьей не установлено.

Судья признает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бурдейного ФИО12 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара – Шина автомобильная бывшая в употреблении с маркировкой «<данные изъяты>, явившегося предметом административного правонарушения, и хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, с назначением платежа – средства от реализации конфискованного имущества от ФИО1, и зачислить в федеральный бюджет.

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина