Решение № 2А-717/2023 2А-717/2023~М-732/2023 М-732/2023 от 26 октября 2023 г. по делу № 2А-717/2023

2а-717/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе председательствующего - судьи Соцкова П.М., при секретаре судебного заседания Токаревой Е.В., с участием представителя административных ответчиков ФИО2 ФИО1 рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, начальника штаба войсковой части №, объединенной бухгалтерии войсковой части № связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности и выплатой денежного довольствия не в полном объеме,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском, в котором просил:

- признать незаконным приказ начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года о его привлечении к дисциплинарной ответственности;

- обязать командира войсковой части № отменить приказ начальника штаба от ДД.ММ.ГГГГ года о его привлечении к дисциплинарной ответственности;

- обязать командира войсковой части № внести изменения в приказ о выплате ему премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ года, установив и выплатив ее в полном объеме.

В обоснование требований ФИО4 в административном иске указано, что с ДД.ММ.ГГГГ года он проходит военную службу в войсковой части № на воинской должности начальника центра. ДД.ММ.ГГГГ года начальником штаба войсковой части № ему объявлено взыскание – «<данные изъяты>», с формулировкой «<данные изъяты>». Выражая несогласие с примененным взысканием, административный истец ссылается на то, что из его формулировки не усматривается факт нарушения им конкретной правовой нормы, конкретного нормативного акта, а также не понятно, в чем именно выразилось, якобы, допущенное им нарушение. Незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности привело к снижению размера премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, что нарушает его право на получение денежного довольствия в полном объеме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков требования административного иска ФИО4 не признал, пояснив, что административный истец проходил военную службу в войсковой части № на воинской должности «<данные изъяты>». Согласно графику служебной нагрузки стационарного узла связи, ФИО4 должен был заступать в суточный наряд ДД.ММ.ГГГГ года командиром дежурного подразделения. В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № «<данные изъяты>» целевой инструктаж проводится перед заступлением на боевую, караульную и внутреннюю службы. Согласно приложению № № к данному приказу, военнослужащие, заступающие в суточный наряд в субботу, воскресенье прибывают на инструктаж в пятницу, в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. ДД.ММ.ГГГГ года являлся выходным днем, в связи с чем, инструктаж должностных лиц, заступающих в наряд проводился ДД.ММ.ГГГГ года. Однако административный истец в установленное время на инструктаж не прибыл, допустив дисциплинарный проступок. По данному факту начальником штаба – заместителем командира войсковой части № было проведено разбирательство, без оформления письменных материалов, по итогам которого, за нарушение ст. 16 Устава внутренней службы ВС РФ, принято решение о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности – объявлен «<данные изъяты>» (устно). После чего, ФИО4 на имя командира воинской части подан рапорт, в котором он выражал несогласие с привлечением к дисциплинарной ответственности, в связи с чем, по указанию командира воинской части, проведено разбирательство в письменном виде, в ходе проведения которого был подтвержден факт совершения военнослужащим дисциплинарного проступка. В связи с привлечением ФИО4 к дисциплинарной ответственности, приказом командира воинской части от ДД.ММ.ГГГГ года № № за ДД.ММ.ГГГГ года ему установлена к выплате премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей в размере 5%, что соответствует требованиям приказа Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ года № №

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Заслушав объяснения представителя административных ответчиков, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными в судебном заседании светокопией контракта о прохождении военной службы и выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО4 проходит военную службу по контракту в вышеуказанной воинской части, на воинской должности «<данные изъяты>».

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № усматривается, что ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ года (воскресенье) назначен в суточный наряд по воинской части – <данные изъяты>

Как усматривается из регламента служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на летний период обучения (подготовки) ДД.ММ.ГГГГ года (приложение № № к приказу командира войсковой части № от № года № № прибытие на службу должностных лиц, заступающих в суточный наряд определено к <данные изъяты> часам <данные изъяты> минутам. Инструктаж должностных лиц, заступающих в суточный наряд – в день заступления, в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. Военнослужащие, заступающие в суточный наряд в субботу, воскресенье прибывают на инструктаж в пятницу, в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.

Согласно исследованному в судебном заседании графику служебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ года, административный истец заступал в суточный наряд ДД.ММ.ГГГГ года.

Из рапорта начальника штаба войсковой части №, поданного на имя врио командира войсковой части № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года на инструктаже суточного наряда без уважительной причины отсутствовал, в том числе, ФИО4. В связи с чем, им ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 объявлено дисциплинарное взыскание – «<данные изъяты> за нарушение ст. 16 УВС ВС РФ, выразившееся в нарушении регламента служебного времени и невыполнении его распоряжения.

Обстоятельство привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности подтверждается его служебной карточкой.

Выражая несогласие с привлечением к дисциплинарной ответственности, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года на имя командира войсковой части № подан рапорт, в котором военнослужащий просил отменить дисциплинарное взыскание «<данные изъяты>», как неправомерное и необоснованное. В связи с чем, командиром войсковой части № поставлена задача провести разбирательство по факту обоснованности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Как усматривается из заключения разбирательства по факту причин и условий объявления дисциплинарного взыскания ФИО4 начальником штаба войсковой части №, утвержденного командиром воинской части ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе его проведения отобраны объяснения от должностных лиц воинской части. Так, в своих объяснениях ФИО3 занимающий воинскую должность <данные изъяты>, указал, что в соответствии с графиком служебной нагрузки, ФИО4 должен был заступать в суточный наряд командиром дежурного подразделения ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с регламентом служебного времени, инструктаж должностных лиц, заступающих в суточный наряд в пятницу, субботу и воскресенье производится начальником штаба в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в комнате информации и досуга стационарного узла связи в пятницу. График служебной нагрузки за ДД.ММ.ГГГГ года доведен до должностных лиц, заступающих в наряд. ДД.ММ.ГГГГ года ему позвонил дежурный по части майор ФИО1 и дополнительно напомнил о прибытии должностных лиц, заступающих в наряд в выходные дни на инструктаж. В связи с тем, что он был занят выполнением задач подразделения, не смог проконтролировать прибытие ФИО4 на инструктаж. Из объяснений <данные изъяты><данные изъяты> ФИО5. следует, что инструктаж лиц, заступающих в суточные наряды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № №, производится в комнате информирования и досуга стационарного узла связи с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ года начальником штаба. О проведении инструктажа в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ему стало известно от дежурного по воинской части <данные изъяты> ФИО1 Прибыв на место проведения инструктажа, он осуществил проверку наличия личного состава, заступающего в наряд. В ходе ее проверки установлен факт отсутствия ФИО4 и ФИО7. Поскольку не все должностные лица, заступающие в суточные наряды, прибыли на инструктаж в установленное время, его проведение было перенесено на <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ года. Из объяснений <данные изъяты><данные изъяты> ФИО8 следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в комнате информирования и досуга стационарного узла связи, им проводился инструктаж должностных лиц суточного наряда, заступающих ДД.ММ.ГГГГ года с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, согласно регламенту служебного времени, утвержденному приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № Через дежурного по полку военнослужащие, привлекаемые к инструктажу, были заблаговременно оповещены о том, что в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут состоится инструктаж. Прибыв на место инструктажа ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, он провел проверку наличия личного состава, в ходе которой установлено, что ФИО4 и ФИО7. отсутствуют. Далее, он позвонил майору ФИО3. и поставил задачу обеспечить прибытие данных военнослужащих на инструктаж. Оба военнослужащих в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут отсутствовали на инструктаже. После проведения инструктажа, объяснить причины своего отсутствия военнослужащие не смогли. В связи с чем, им принято решение о привлечении, в том числе и ФИО4, к дисциплинарной ответственности. Из объяснений <данные изъяты> ФИО11 следует, что инструктаж должностных лиц, заступающих в суточный наряды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года начался в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в комнате информирования и досуга стационарного узла связи. Инструктаж для наряда, заступающего на дежурство в выходные и праздничные дни, проводится каждую пятницу в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. Так как на инструктаже присутствовали не все военнослужащие, его проведение было перенесено на <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. В своем объяснении майор ФИО1 проходящий военную службу в войсковой части № на должности <данные изъяты>, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он выполнял специальные обязанности в качестве дежурного по воинской части. Около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ему позвонил ФИО8. и поставил задачу об обзвоне должностных лиц, заступающих в суточные наряды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года для доведения информации, что начало инструктажа в <данные изъяты><данные изъяты> минут. Для оповещения ФИО4 он позвонил майору ФИО3 и дал указание довести информацию о проведении инструктажа в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. После чего, он доложил об этом ФИО8. Также ему известно, что в связи с неявкой всех должностных лиц заступающих в наряд на инструктаж, его проведение перенесено на <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно объяснениям майора ФИО15., проходящего военную службу в войсковой части № на должности заместителя командира воинской части, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он временно исполнял обязанности командира воинской части. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО17.С. устно доложил об опоздании ФИО4 на инструктаж. В связи с чем, им дано устное распоряжение о проведении разбирательства без оформления письменных материалов, в случае установлении вины военнослужащего, его привлечения к дисциплинарной ответственности. ФИО4 от дачи объяснений отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

Также, в ходе проведения разбирательства установлено, что в стационарном узле связи войсковой части № ежемесячно подготавливается график служебной нагрузки стационарного узла связи, который доводится до должностных лиц, заступающих в суточные наряды, с которым военнослужащий был ознакомлен. Помимо этого, в ходе разбирательства установлено, что ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ года выполнял специальные обязанности командира дежурного подразделения в выходные дни дважды (ДД.ММ.ГГГГ года), и прибывал на инструктаж должностных лиц, заступающих в суточные наряды в установленное время – <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, ФИО4 было известно, что инструктаж с должностными лицами, заступающими в суточные наряды, в том числе, и в выходные дни, согласно регламенту служебного времени, утвержденного командиром воинской части, проводится в пятницу, в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. По итогам проведенного разбирательств, должностное лицо, его проводившее, пришло к выводу, что вина ФИО4 установлена, доказана и выражается в нарушении статей 16,19,278 УВС ВС РФ и ст. 1 ДУ ВС РФ, а также регламента служебного времени, утвержденного командиром войсковой части № В свою очередь, причинами совершенного дисциплинарного проступка указана личная недисциплинированность военнослужащего. При этом, каких-либо обстоятельств смягчающих/отягчающих/исключающих дисциплинарную ответственность не установлено. При таких обстоятельствах, должностное лицо, проводившее разбирательство, пришло к выводу о том, что примененное к ФИО4 дисциплинарное взыскание «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года является обоснованным и правомерным.

Обстоятельства, изложенные в разбирательстве, подтверждены имеющимися в материалах административного дела доказательствами: объяснениями должностных лиц воинской части, актом от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> светокопией графика служебной нагрузки стационарного узла связи на ДД.ММ.ГГГГ года, светокопией журнала учета проведения инструктажей с личным составом суточного наряда.

В свою очередь, факт отказа ФИО4 от ознакомления с вышеприведенным заключением подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ года № №

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО18 занимающий воинскую должность заместителя начальника стационарного узла по ОТС войсковой части № показал, что регламент служебного времени (распорядок) на летний ДД.ММ.ГГГГ года доводился до него командиром подразделения. На данном доведении присутствовал, в том числе, ФИО4. Регламент служебного времени доводится до военнослужащих в полном объеме, с приложением к приказу. Также, каждую пятницу проводится утреннее совещание с командирами подразделений, на котором указывается о необходимости прибытия на инструктаж личного состава, заступающего в наряд в выходные дни. После чего, командиры подразделений доводят указанную информацию до подчиненного личного состава. Кроме этого, в летний ДД.ММ.ГГГГ года он заступал с ФИО4 в суточный наряд на выходные дни, и они прибывали на инструктаж в пятницу, в установленное регламентом время. Относительно возможности ознакомления с регламентом служебного времени показал, что сам регламент, так и примечание к нему висит на стенде в подразделении, в общедоступном месте

Согласно ст. 16 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного вышеназванным Указом Президента РФ (далее – Устав), военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации составляют существо воинского долга, который обязывает военнослужащего, в том числе, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров (начальников).

Статьей 278 Устава определено, что личный состав, назначенный в суточный наряд приказом командира полка, в установленное время в соответствии с предназначением по службе прибывает на занятие (инструктаж) к заместителям командира полка или назначенным для этого командиром полка другим должностным лицам.

На занятии (инструктаже) изучаются положения общевоинских уставов, инструкций и требования безопасности военной службы, а также проверяется знание личным составом, заступающим в наряд, специальных обязанностей.

Практические занятия проводятся в день заступления военнослужащих в наряд в часы, указанные в распорядке дня (регламенте служебного времени), в оборудованных помещениях (местах) для несения службы суточным нарядом, в расположении подразделения или на месте несения службы; основное внимание уделяется практическим действиям суточного наряда в различных условиях обстановки.

Статьей 1 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил определено, что воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (приказаниями) командиров (начальников).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 76-ФЗ, военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Основания и порядок привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности, установленные настоящим Федеральным законом, распространяются на военнослужащих, отбывающих наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, если иное не установлено Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 и 2 ст. 28 Закона установлено, что военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина.

Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.

Пунктом 1 ст. 28.4 Закона установлено, что дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.

В соответствии с п. 2 названной статьи за дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: выговор; строгий выговор; лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; лишение нагрудного знака отличника; предупреждение о неполном служебном соответствии; снижение в воинской должности; снижение в воинском звании на одну ступень; снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности; досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта; отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования; отчисление с военных сборов; дисциплинарный арест.

Статьей 28.5 Закона установлено, что по каждому факту совершения военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, дисциплинарного проступка, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи, проводится разбирательство. При этом для установления обстоятельств совершения дисциплинарного проступка группой военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, может проводиться одно разбирательство в отношении всех военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, участвовавших в совершении этого дисциплинарного проступка.

Порядок проведения разбирательства, полномочия командира или иного лица, проводящего разбирательство, определяются общевоинскими уставами в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено в ст. 81 Устава, разбирательство, как правило, проводится без оформления письменных материалов, за исключением случаев, когда командир (начальник) потребовал представить материалы разбирательства в письменном виде.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 проходил военную службу в войсковой части № на воинской должности «начальник центра управления стационарного узла связи». В соответствии с графиком служебной нагрузки, административный истец заступал в наряд ДД.ММ.ГГГГ года (в выходной день). В соответствии с регламентом служебного времени, утвержденным приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № №, инструктаж должностных лиц, заступающих в суточный наряд в субботу, воскресенье проводится в пятницу, в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. В связи с необходимостью проведения инструктажа, начальником штаба – заместителем командира войсковой части № отдано приказание о прибытии должностных лиц части, заступающих в суточный наряд в выходные дни, к <данные изъяты> часам <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ года. В нарушение регламента, административный истец на инструктаж не прибыл, в связи с чем, время его проведение было перенесено на <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с неявкой ФИО4 на инструктаж, начальником штаба войсковой части № принято решение о проведении разбирательства, по итогам которого, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года объявлен выговор (устно). Выражая несогласие с примененным взысканием, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года на имя командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ подан рапорт, в котором он просил отменить взыскание. В связи с чем командиром воинской части принято решение о проведении служебного разбирательства по данному факту. По итогам его проведения, должностное лицо его проводившее, пришло к выводу об обоснованном привлечении ФИО4 к дисциплинарной ответственности. При этом, административный истец отказался как от дачи объяснений по факту его привлечения к дисциплинарной ответственности, так и от ознакомления с итогами разбирательства, после их составления.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности.

Приходя к указанным выводам, суд учитывает, что событие дисциплинарного проступка и виновность ФИО4 в его совершении нашли свое подтверждение, как в ходе разбирательства, так и в судебном заседании, дисциплинарное взыскание к нему применено в установленный срок и в пределах срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности, в объеме полномочий, предоставленных начальнику штаба войсковой части 5583, с соблюдением процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, и является соразмерным тяжести совершенного проступка.

Как усматривается из представленных в суд административным истцом двух копий регламентов служебного времени, утвержденных командиром войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, в примечаниях к нему отсутствует указание о проведении инструктажа для лиц, заступающих в суточные наряды в выходные дни, по пятницам, с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.

В ходе судебного заседания представитель административных ответчиков пояснил, что представленные ФИО4 документы не соответствуют действительности, откуда им получены данные копии ему также не известно.

При этом, в ходе рассмотрения данного административного дела, по запросу суда, представлен оригинал приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № и приложение № № к нему, из которого усматривается, что представленные ФИО4 документы не соответствуют представленному оригиналу.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Учитывая совокупность исследованных в суде письменных доказательств, показания свидетеля, представленные административным истцом документы не влияют на вывод суда о нарушении ФИО4 регламента служебного времени 04 августа 2023 года.

В свою очередь, позиция ФИО4 о том, что ему не было известно о проведении инструктажа в пятницу, в связи с его заступлением в суточный наряд в выходной день, судом также признается несостоятельной и опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ года премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей установлена в размере 5%.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Приказом Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации от 28 ноября 2020 года № 472 утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Порядок).

Пунктом 80 Порядка установлено, что военнослужащим по контракту выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) в размере до трех окладов денежного содержания военнослужащего по контракту в год.

Премия выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь.

Премия выплачивается на основании приказа Росгвардии, командира (начальника) военнослужащим по контракту в размере 25 процентов оклада денежного содержания в месяц. При этом, военнослужащим по контракту, имеющим неснятое дисциплинарное взыскание выплата данной премии производится в размере 5% оклада денежного содержания в месяц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действия начальника штаба войсковой части № связанные с привлечением ФИО4 к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года, судом признаны законными и обоснованными, то у суда отсутствуют основания для возложения на командира войсковой части № обязанности о внесении изменений в приказ и установлении ФИО4 выплаты вышеназванной премии в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 ФИО1 о признании незаконными действий начальника штаба войсковой части № связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года; возложении на командира войсковой части № обязанности по отмене данного взыскания и внесении изменений в приказ о выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 25%, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 13 ноября 2022 года.

Председательствующий подписи

Оригинал решения находится

в административном деле № 2а-717/2023