Решение № 2А-1425/2024 2А-1425/2024~М-941/2024 М-941/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-1425/2024

Дело № 2а-1425/2024; УИД: 42RS0005-01-2024-002210-42


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Гугнине Р.Д.

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово- Сухих А.О.,

представителя административного истца- ФИО1,

административного ответчика- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

18 марта 2024 года

административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2, гражданину <данные изъяты>, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (далее- ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о помещении гражданина <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес-Кузбассу.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу принято решение № о нежелательности проживания (пребывания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2

ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу не располагает сведениями об обжаловании ФИО2 указанного решения ГУФСИН России в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу принято решение о помещении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан на срок не более 48 часов с момента помещения.

На основании изложенного, истец просит поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 иск признал, русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово считала возможным удовлетворить требования о помещении административного ответчика, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно абз. 18 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация- это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). При этом в силу п. 2 ст. 2 настоящего Федерального закона эти правила применяются к лицам без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Каких-либо изъятий по вопросу содержания лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения о депортации, действующее законодательство не содержит.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу принято распоряжение № о нежелательности проживания (пребывания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 5).

ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу не располагает сведениями об обжаловании ФИО2 указанного решения ГУФСИН России в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу принято решение о помещении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д. 7).

Суд считает, что заявленные административным истцом требования являются законными и обоснованными, а решение о депортации является основанием для временного размещения административного ответчика, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

Указанный в административном исковом заявлении срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан является разумным с учетом обстоятельств дела. Кроме того, по своей правовой природе данный срок носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина, прав административного ответчика не нарушает.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации ответчика за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для его помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до исполнения решения о депортации ответчика, на срок, указанный истцом, в связи с чем, требования административного иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 о помещении гражданина <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, до исполнения решения о его депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения в части помещения ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2024 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева